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为进一步加强我院管理工作质量,圆满完成市卫生局安排的各项工作任务,全面提升卫生院的综合服务潜力,切实解决部分员工工作职责心差,积极性不高等问题,学习借鉴先进单位的好经验、好做法,xx年xx月xx日至30日和xx月xx日,院长带领院领导班子及相关人员组成学习考察组,先后赴中心卫生院和中心卫生院就卫生院综合改革、绩效工资实施等方面工作进行了学习考察。现将学习考察状况报告如下:
一、基本状况
xx镇位于xx市东北部,地处“两省三市”交界处,距xx市约27.公里,车程仅半个小时。全镇总人口4万多。卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,20xx年业务收入为xx万元。
x镇位于吉林吉南线公路(长春市至吉林市)中段,长吉走廊的中间部位,全镇总人口5万多,卫生院现有员工xx人,卫生技术人员xx人,20xx年业务收入为xx万元。
两个卫生院的规模,员工队伍和服务人口及技术潜力与我院基本相当,但在医院服务水平上,社会影响力上,业务收入上,以及各项工作任务落实上远远高于我院。
二、主要做法
他们积极围绕卫生体制改革的的目标要求,真正在“深化”上下功夫,在“体制”上动真格,在“改革”上见实效。针对实行基本药物制度后,出现了部分卫生技术人员积极性降低、吃“大锅饭”,推诿病人等问题和现象,研究制定了新的绩效工资考核分配办法,实现了维护公益性、调动积极性的收入分配机制改革新突破。
(一)绩效工资考核分配办法体现四方面基本原则:一是按劳取酬,效率优先;二是向医护一线倾斜;三是绩效考核双挂钩;四是公开公正公平。
(二)绩效工资考核分配办法体现了全员性,卫生院所有员工均为考核对象。
(三)绩效工资考核分配办法体现了工资组成简单科学,便于操作。卫生院实施绩效工资后,员工工资改为岗位效益工资,包括基本工资和绩效工资两部分。将原工资构成中艰苦边远津贴、剩余补贴、房补、住房公积金等部分定位基本工资;原工资构成中岗位工资、薪级工资、卫生专业技术人员浮动工资、阳光工资、绝对额和护士津贴做为效绩工资。绩效工资亦分为两部分,基础性绩效工资和奖励性绩效工资,各占50%。
(四)绩效工资考核分配办法在具体操作中、所有程序公开透明,既有目标又有数量,杜绝了人为因素。
基础性绩效工资根据每月考勤和医德医风等状况按月发放。个人扣除部分,纳入卫生院每月考核总量再分配。
奖励性绩效工资每月卫生院先从总额中提取25%作为单位奖励基金,剩余部分根据考核结果发放。
奖励性绩效工资的考核实行百分制,对每名员工的服务数量、服务质量、服务行为、医德医风、收支结余等指标核定任务,分为公共和专业岗位两部分进行考核,根据考核分数确定奖励性绩效工资数额。严格考核、足额兑现。
(五)绩效工资考核分配办法体现了考核结果运用的公平性和公正性。考核的目标化和数量化,能够明确得到员工的具体工作状况。这个结果是在同一个标准下产生的.,能够从分体现出多劳多得的原则。同时绩效考核结果还可作为职工晋升、评优、续聘和辞退的重要依据。
(六)两家卫生院绩效工资考核分配工作具体资料基本一致,只是在基本工资和绩效工资的分配比例上有所不同。岔路河卫生院更简单些。
通过实施绩效工资考核分配办法,两家卫生院各项工作在当地都名列前茅,从满生机和活力。通过对上述两家卫生院的考察学习,觉得他们的做法和有说服力和借鉴性。
三、几点想法
(一)结合今年全市工作的部署和当前我院的实际,调动全院各类人员的积极性,拟在全院开展绩效工资考核,请示市卫生局领导,是否可行。
(二)召开职工代表大会,通报学习考察状况。同时,就我院实施绩效考核的相关问题提交职代会讨论,广泛听取各方面意见,构成良好的舆论氛围。
(三)如果能够实施绩效工资考核分配办法,我们还要进行认真的深层的调研和论证,搞好基数测算,分配要素分值的设定要合理,绩效考核指标设定要恰当,绩效评估要科学,要制定严谨科学的考核办法,构成完整的实施方案来保证此项工作顺利进行。
各位领导、各位专家:
你们好!
首先,我代表镇政府,对你们亲临我镇检查指导农业标准化工作表示热烈欢迎,对各位领导长期以来对XX镇农业工作的关心表示衷心感谢!这里,我就我镇优质水果标准化示范乡项目实施情况作简要汇报。
XX镇优质水果标准化示范项目自20xx年1月被省质监局列为全省农业标准化示范项目以来,在镇党委、镇政府的领导下,在省、市、县质量技术监督局的指导帮助下,通过全镇、各有关部门、广大种植户以及标准化、农业科技人员的共同努力,按照农业标准化示范基地的创建要求,制定并执行切实有效的实施方案,通过加强引导、扶持和监督,有力地推动了全镇水果标准化生产,提高了产品品质和市场竞争力,并有效地带动了相关农产品的标准化生产,提高了农民的质量和品牌意识,促进了农民增收和农业增效,圆满地完成了各项创建任务。
一、基本情况
(一)XX镇基本情况
XX镇位于广汉市东部,东邻中江县,南接金堂县,西与广汉市连山镇、三水镇隔河相望,距广汉市区18公里。全镇幅员面积32平方公里,以丘陵地貌为主,下辖9个行政村,1个居委会,134个村民小组。全镇总户数5758户,19680人。现有耕地面积15945亩,人均耕地0.80亩,20xx年农民人均纯收入6485元。XX镇是广汉市确定的优质水果生产示范基地和乡村旅游观光区,全镇水果种植面积26280亩,年产鲜果约3万吨,始于清代的XX桃花会闻名川西平原,每年可吸引50余万人到丘区赏花游玩。
(二)红堰村基本情况
红堰村位于XX镇西南部,与成都市金堂县接壤,下设13个合作社,总户数642户,总人口2066人,总耕地面积1490亩,属半平坝半丘陵地形。红堰村是四川省级生态示范村、无公害水果生产基地和沼气示范村,是德阳市新农村建设试点村。该村现有水果面积3200余亩,固定农家乐30余家,在实施标准化项目的三年中,红堰村结合新农村建设、灾后重建、“五十百千”创建,大力建设辖区各项基础设施,全村水利、道路、环境等基础设施进行了完善,还改建了红沙堰,新建了文化广场、生态停车场、人口文化长廊等景点,己形成水果和观光旅游两大支柱产业。
(二)优质水果标准化基地基本情况
XX镇因地制宜,科学分析,根据土壤、气候等条件,建立了多个水果标准示范基地。在红堰村、果园村、XX村建立了桃标准示范基地;东广村属平坝、又是沙地适宜种植枣、梨,在东广村建立了枣、梨标准示范基地;在滴水村建立了柚标准示范基地。经过三年来的建设,各标准示范基地成果显著,市场反映很好,示范带动效果明显,极大的推动了我镇水果产业的发展,同时也带动了我镇乡村旅游业的发展,为我镇经济、社会发展带来了巨大的动力。
二、项目实施过程
(一)实施原因
建立四川省农业标准化示范乡,有利于我镇水果产业和农业的可持续发展,有利于优化作物布局和品种结构,大力引进和推广新品种、新技术,建立优质、高产、高效和无公害农产品生产基地;有利于完善农产品质量标准体系和检测体系,推动农业结构的战略性调整和农业产业化经营;对于提高农产品品质,增强市场竞争能力;对于振兴农村经济,增加农民收入,促进农村稳定和社会进步具重要的现实意义。
(二)实施时间
20xx年1月至20xx年12月
(三)原有基础
XX镇20xx年有水果面积26000亩,其中桃18000亩,柚20xx亩,梨1000亩,其他水果5000亩,总产量26000吨,产值5200万元(按90年不变价计),销售收入5000万元,纯收入3800万元,人均纯收入1900元,占农民人均纯收入总额的45.5%。水果生产己成为我镇农村经济的支柱产业和农民增收的主导产业。
按照无公害水果生产技术规程,坚持保护大气、土壤、水源等生产环境质量,控制化肥用量和禁止使用硝态氮,推广施用有机肥料和生物肥料,严禁使用高毒、剧毒、高残留农药,推广使用高效低毒、低残毒农药和生物农药。
(四)项目实施的规模
示范面积:26000亩。
示范户数:5200户。
单位产量:1.2吨/667平方米,较现在单产增加20%。
质量水平:达到或超过国家规定的无公害产品质量标准。
经济效益:收入可达5000元/667平方米,增长25%,纯收入可达1800元/667平方米,增长22。5%。
社会效益:可带动农业结构的调整,建立无公害水果生产基地和无公害农产品生产基地,提升产品档次,提高农业综合效益,增强农业综合素质。
(五)项目实施单位
广汉市农业局、广汉市质量监督局、XX镇政府等。由市质量监督局牵头实施。
(六)示范村
为确保项目的顺利实施,全面提高水果产品质量安全水平,镇政府将红堰村确定为标准化项目示范村,通过该村的示范、辐射带动全镇。
三、示范区效益突出
(一)计划进度:按照分步实施,稳步推进的原则,分三年进行,第一年(即20xx年)10000亩,第二年(20xx年)10000亩,第三年(20xx年)6000亩。同时,在具体实施过程中,做到目标责任层层落实,领导小组成员分村包干,村社干部包户,通过以上措施,有力地加强了项目的组织领导和管理,保证了项目分步骤、有条不紊地顺利实施。20xx、20xx年分别顺利完成了10000亩标准园的建设任务,到20xx年优质水果标准化建设面积达到了26280亩。
(二)农业标准化工作是实现农业市场化、产业化、集约化和现代化的一项重要基础工作。几年来,我镇农业标准化示范基地严格按照关于加快农
业标准化有关要求,结合实际,不断推进农业标准化工作进程,促进农业科技成果转化,取得了显著的成效。实施标准化项目后,20xx年全镇水果平均增产21%,总产增产24%,20xx至20xx年平均每年增收5853.87吨,单产较示范前增加20%,达到了1.2吨/667平方米,纯收入达到了1830元/平方米,实现了广大农民群众的增收致富。
(三)农产品品质显著提高
通过组织标准化生产,全镇优质水果达到了统一品质的要求。种苗、化肥、农药等农资的统一供应,生产技术规程的实施达到了统一的管理,使各种水果各项卫生指标和理化指标都严格控制在标准允许范围内。
(四)市场营销机制逐渐形成
随着标准化项目的发展,广大果农逐渐树立品牌意识,20xx年在工商部门的支持下,我镇成功注册“川西XX”集体商标,并设计了“川西XX”包装盒,对产品进行统一包装销售。为了树立品牌价值,增加产品的附加值,增加果农收入,除了严格执行标准化操作、严把产品质量关外,我镇广泛通过电视、广播、网络等媒体和标语、广告牌、印发宣传资料等多种形式大力宣传“川西XX”。近年来“川西XX水果”品牌优势逐渐体现,在广大群众心中口碑甚好,“川西XX”品牌的宣传为我镇经济发展注入了新的活力,带来了巨大的经济效益。
(五)示范基地初具规模,农民收入明显增加
通过实施水果标准化生产,使我镇水果品质不断提高,市场竞争力不断增强,经济效益显著提高。目前,以桃、梨、枣、柚等为主,带动其它种植成为我镇水果种植业的主导产业,水果产值和农民收入逐年大幅提升。
四、主要措施
(一)建立健全组织机构
为保证项目的顺利实施,镇政府专门成立了由党委书记任组长,镇长、分管农业镇长任副组长,经济发展办公室主任、农业服务中心主任、农技站、农机站站长、果树专家、农经员为成员的农业标准化示范乡项目领导小组,负责项目的实施,管理和监督。领导小组办公室设在农业服务中心,负责项目实施中的日常工作,同时还成立了由14人组成的项目技术工作组,由市质量技术监督局、市农业局、市农技中心、镇经济发展办公室和农业综合服务中心技术人员组成,其中高级技术职称2人,中级技术职称3人,初级技术职称3人。
(二)加强管理
项目领导小组成立后,安排经济发展办公室和农业综合服务中心负责农业生产资料的供给、生产技术的推广、标准化的'指引和监督等的落实。保证产前、产中、产后各个环节周密细致,不出差错;领导小组坚持每年1月和8月分别召开一次项目专题会,制定分步实施方案,及时安排工作,坚持深入实地检查、督促工作落实情况和项目进展情况;同时,在具体实施过程中,做到目标责任层层落实,领导小组成员分村包干,村社干部包户,通过以上措施,有力地加强了项目的组织领导和管理,保证了项目分步骤、有条不紊地顺利实施。
(三)加强农业标准化推广和服务工作
结合国家、农业部对水果苗木的质量标准,按照省级农业标准化的要求,我镇建立了种苗繁育基地,并由县农业局有关技术部门统一认定和把关,向全镇种植户统一供应种苗,完善了我镇自繁育种子、苗木的生产配套工作。镇农业标准化技术工作组统一组织了示范区化肥、农药等农资产品的供应,确定了各农技站、供销社为示范区无公害农产品农资专销点,实现了农资统供。为了使水果种植户了解、掌握水果科学种植技术和无公害标准技术规程,近三年来,市农业局、科技局、质监局等部门技术人员的指导下,先后举办各级培训班6次,培训人数960人次,培养了一大批以农技人员、专业大户为主体的标准化实施队伍,形成了示范村、组、户之间互相带动的示范网络。农业技术人员还深入种植现场,为农民传授种植技术,三年来田间地头现场指导66次,共计培训7500人次;广播宣传种植技术21次,电视宣传报道12次,科技下乡宣传3次,共计发放各类宣传资料37000份。通过一系列的培训宣传农户对农业标准化的认知程度大大提高,对无公害生产技术规程和产品质量的认识有所增强,形成了主动按照标准进行规范生产的良好氛围。
(四)加强监测体系建设
在农业标准化工作实施期间,市农业标准化工作领导小组充分发挥协调职能,将监管工作落实到具体部门,定期对示范项目的进展情况实施监督检查,对水果生产过程中各关键环节实行普遍监测。市农业局购置了检测设备,卫生防疫部门定期对水质进行监测,环保部门负责对大气、土壤进行监测,同时,以农业部食品质量监督检验中心(成都)、省市质检所等质检机构为依托,全面开展各项监测工作。质监局、农业局还组织执法人员,对水果示范区的农资质量进行专项监督检查,对各农资专销点实行统一管理。项目实施以来,我镇没有发生一起严重坑农害农的质量事故,确保了农资供应产品符合无公害生产技术规程要求。
五、今后的工作思路
农业标准化是一项长期而艰巨的系统工作,为进一步推动我镇农业标准化工作迈上新台阶,我们将进一步理清工作思路,着重搞好以下几方面工作:
(一)拓展农业标准化发展领域。为将XX镇打造成为现代农业、旅游强县,今后我们将结合XX镇实际,制定农业标准化发展规划,逐年申报农业标准化示范项目,扩大农业标准化的广度和深度,认真贯彻实施国家、行业和地方标准,结合本地实际,积极推进农业科技成果的转化和标准的研究,不断制(修)定和完善我镇农业标准体系,逐步形成畜禽、果蔬、粮食等产业标准体系网络,建立无公害、绿色食品标准化生产基地。
(二)不断加强标准化宣传和技术推广服务。建立一支高素质的标准化和农业科学技术相结合的专业队伍,充分发挥和利用现有的农业技术标准化推广服务体系,指导和带动广大农户掌握各项农业标准内容,自觉按标准生产,营造标准化工作的良好环境。
(三)进一步健全监督机制。将标准化工作纳入各村的目标考核内容中,对农业标准化的执行情况开展专项检查和不定期抽查。同时,加大资金投入,增强技术力量,加强对农资市场的监督管理机制,规范农资使用,加大对无公害产品的抽查力度,确保农业标准化工作的深入进行。
(四)积极拓展营销渠道。积极发挥专业合作社、水果协会的作用,组建完善专业市场和营销集团,形成产、供、销一条龙服务。实行统一包装、统一销售的一体化营销模式,树立和维护品牌形象,促进产品流通,提高经济效益。
各位领导,农业标准化工作是农业生产的又一次革命,我镇虽然在水果农业标准化工作方面作了大量的工作,取得了一些成绩,但与当前农业和农村经济的发展形式、与上级的要求相比还有一定差距。我们将以省级水果农业标准化示范区建设为突破口,以此次检查验收为契机,抢抓机遇,硬化举措,奋力开创广汉农业标准化工作新局面。
一、基本情况
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式
1.以“猪沼果”山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式
沂源县因地制宜,根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式,创建了“猪沼果”生态能源示范区,建成独具特色的“猪沼果五个一”工程,即:一个果园,一座房,一池沼气,一栏猪,配套一座风力扬水机。以户为单元,以山地果园和庭院为依托,建设沼气池、猪圈及厕所,开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。
2.猪-沼-电生态模式
3.畜-沼-粮生态模式
高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡,而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮,而产生的沼气用于取暖、照明,沼渣可作饲料添加剂,沼液又可喷施农田作物,防病虫,形成多元化农业生产良性循环模式。“畜—沼—粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式,通过改厨、改厕、改圈,使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善,达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。
(二)以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式
1.淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。
三、当前面临的矛盾和问题
1.种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。国家一系列惠农政策的出台,极大地提高了农民的积极性,种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨,粮食产量逐年提高,但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下;化肥农药浪费现象较重;农业可持续生产能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少资金,覆盖面小。根据立地条件及经济负担能力,目前沼气项目的覆盖面仍然偏小,高青县是山区县,受自然地理条件限制,“一池三改”建设难度大、成本高,项目资金明显不足,影响了农村户用沼气的发展和农业节能工作的更好开展,沼气用户仅占可发展规模的1/4,许多积极性高的村和户因受经济能力所限无法铺工建设,建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。
3.产业化经营滞后,后续服务跟不上。目前,沼气产业还处在初级阶段,随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设,农村沼气正处在兴起阶段,还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条,而且农村能源产品市场比较混乱,没有统一的行业标准,许多产品的质量不过关,这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制,农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐,一定程度上影响了沼气产业的发展。
4.种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅,以农作物秸秆为例,一家一户的作物秸秆集中起来,为规模化养殖提供饲草饲料困难较大,原因如下:一是秸秆密度较轻,储运难度大。二是秸秆价格较低,不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时,也是三秋大忙时,农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强,受贮存条件的限制,规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用,降低了效益,造成了污染环境。
四、建议
1.抓政策推动,加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念,把推进农业经济全面、协调和可持续发展作为工作重中之重,研究制定区域可持续发展政策措施,采取有利于循环农业发展的.政策取向。要立足于大农业范畴,种、养、加相结合,统筹规划。从本地实际情况出发,在充分调查研究的基础上,制定详尽和可行的循环农业发展规划。
2.加大投资力度,积极发展生态农业。培养典型,建立集“种、养、加为一体,农牧结合”的生态农业园区,创品牌,为群众发展循环农业经济,引好路,踩好点,助推农村经济上档次,上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体,是新农村建设的切入点。
3.强化农业技术推广体系,提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用,高标准及高起点建设,抓技术培训,确保建设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广,加强基层农业技术推广体系建设,为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的激励机制,建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系,让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村,使农民真正掌握农业科技,充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论,总结交流经验,分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训,加强对建设质量的督促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准。
4.加强农村能源用产品的科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发,积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子,设立专项资金,增加投入力度,构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。
5.创新工作思路,改进工作方法。发展循环农业,必须坚持“分阶段、分层次、分产业带”建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展过程划分为动员与组织阶段、规划实施阶段和完善深化三个发展阶段来分步实施,逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂,丘陵、平原并存,农业资源分布差异很大,因此各区域根据农业发展的整体布局与资源特点等,可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。按照此原则,能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展模式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向,通过调整优化农业产业结构与产业布局,以提升农业综合竞争力为目标,推进循环农业建设,把各不同地区的循环农业推向健康轨道。
6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上,按照依法自愿有偿的原则,创新农村土地流转机制,积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式,健全流转市场,开展土地承包经营权抵押试点,赋予农民土地的物权,促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中,形成适度规模经营,提高农业生产效率,促进农民收入增加。
7.加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低,严重影响了现代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度,农村“分”的功能增强,“统”的功能弱化,要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下,重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫,完善“公司+合作组织+基地+农户”等一体化组织形式,加强产业链中各主体的协作与联合,提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展,鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织,创建新型农民专业合作社,为农户统一提供农资供应、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供给、人才激励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制,实现城乡一体化发展。
年5月中旬,按照教育中心培训学校的安排,我们油田小学的十几名校长前往几个城市,对那里的小学教育进行了一周的考察学习。这次考察,使我们油田的小学校长们进一步开阔了视野,拓宽了思路。通过参观学习和相互之间的讨论,使我们能够进一步把学习的先进理论与油田教育实际相结合,在学校管理的实际工作中取得更好的效果。
一、在省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。
5月14日、5月15日连续两天,由四位专家做了四场报告。报告内容分别是:省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质,以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。
程所长首先分析了当代教育的发展趋势:管理重心从外控走向校本;教育目标从一元走向多元;社会要求从数量走向质量;学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习(管理者是学习者,管理的过程是学习的过程);学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了—教育振兴行动计划,提出了教育必须为人民服务的宗旨,要办人民满意的教育。
接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告:
(一)现代校长的思维方式:思维方式决定工作思路,从而决定出路,因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面:①认为所有事物可以分解为要素,并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起,便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题,就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式,在这种思维支配下进行的学校管理,解决问题一般有以下四个步骤:确认问题;收集、分析数据;确定“毛病”出在哪里;将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板,在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式,笛卡尔思维“从事物的分析开始”,思维方式是内向的;现代思维“从整体看事物”,思维方式是外向的;现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长,必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。
(二)学校发展的第二曲线理论:“第二曲线”理论是年提出的。他认为,第一曲线代表着传统的、现实的发展状态,是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期;第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态,是一个组织面对未来的新技术、新的'服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后,学校管理者为了寻求新的突破,达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论,实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程,是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中,校长要不断寻求新的生长点。
(三)学校发展的战略管理:所谓学校发展战略管理,就是为谋求学校的可持续发展,在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上,由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标,拟定、优选战略管理方案,并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式,首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析,再从中择优选择战略管理方案,最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点:立足地方实际,凸现发展特色;把握战略重点,突破管理难点;抓住关键点,创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例,说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。
二、参观的四所小学,都独有特色。
(一)市桃园中心小学的办学特色:省市桃园中心小学82年建校,现有21个教学班,1100多名学生,60多名教职工。一进入校园,映入眼帘的是绿树鲜花,假山喷泉,对称的教学楼围成了一个紧凑的校园,优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”,开设了京剧特长训练课,经常参加市级和省级的演出,不止一次得到市委、省委领导的接见,许多小演员都跟大腕明星同台演出过,深受家长和社会各界的认可。该校也被市确定为“市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然,小学生书法作品多次在市、省获奖。有一名学生的书法作品还被省书法协会选中,并作为纪念诞辰一百周年的珍品,献给北京纪念堂。
学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。
特色之一——档案袋内容个性化:教师的成长充满独特的个性,桃园小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化,而是充分体现教师自身特点,发展优势,展示特长。只规定总体的方向和目标,自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风,上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”,一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称,分别从掘之以“长”,采之以“宽”,省之以“高”,构成他的“长方体”素质;体育教师在新课改理念指导下,以游戏为切入点,以“学与玩”作为档案袋的主题,首先自己学习,摘录大量的游戏,其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏,最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进,使之在课改中找到了一个新颖实际的载体,学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平;信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”,特色鲜明,其档案目录更是体现信息化的特征:“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果;美术老师以“七彩的阳光,多彩的世界”为名,在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品,每一个作品都详细介绍了创作意图。
特色之二——关注“高原带”(小教高级)教师:针对小学高级教师提出更高的要求,鼓励要求他们进一步研究,深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨,快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料,深入的理性思考,丰硕的成果展示,都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验,以及对青年教师的指导情况。
特色之三——评价的多元化:①自我评价,自我反思是成长的最佳途径,成长档案袋展示成绩的同时,也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法,从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价,从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价,通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价,加强双向交流,促使教师提高。③年级组、学科组互评,教师在参观其他教师档案袋的同时,发现别人长处,找出自己的优势,同时也找到与别人的差距,找到自己的最近发展区。④学校评价,在承认差异的基础上,学校定期对每位教师客观评价,帮助教师认识自我,找准位置,最优化地实现教师的人生价值。
(二)省教育学院附属小学办学特色:教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下,构建了新型作业。他们从年开始探索,一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式,而是构建了人文交互性作业评价机制,形式上追求活泼多样,内容上体现个性化、生活化和社会化,形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业,都有眼前一亮的感觉。他们的作法是:①变单一作业为多元作业,为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业,鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料,甚至是手工制作、植物叶片等等来表达,极具个性化。如,学习《第一朵杏花》中有一段,“春天来了,春风吹皱了河水,吹绿了小树,吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象,学生兴趣高昂,由作业的奴隶变成了主人,作业不再局限于老师让我做什么怎么做,而是我愿做什么怎样做,效果很好。我们在参观的学生作业中,看到不少这样的例子,学生的创造性得到了充分发挥。②写作业也学习做人;从批改走向对话,架起了师生心灵的桥梁,为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文,全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美,段的最后一句:“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣,应该删去,可第二天学生就在老师的评语后反驳了:“海棠花不是十全十美的,加上这一句让人更了解它!”这是多深刻的师生交流呀!还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言,后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字,让老师也写上自己的名言,并且还给老师评价;还有的学生在作业上画上图画,让老师给配上有关诗句,有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里,征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀!过去作业是学生完成后交给老师,教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字,现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件,师生之间互敬互爱、情意融融,似知己朋友,达到了心与心的交融。在写作业的过程中,实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业,走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置,数量、难度以及完成的时间老师有着决定权,学生只能被动接受,附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如,象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成;同类作业实行难度选择制,把较难的问题或者小练笔,改成两三个难易不同但训练类型相似的题目,形成梯级,让学生选择其一,很好地照顾了个别差异;他们还让学生自己添加附加题,并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同,独具匠心。作业积极性空前高涨,效果很好。
(三)白云园小学的办学特色:小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式,几十个学生围坐在一起,老师没有讲台,就穿插在学生中间上课,采用的是“两自一归纳”教学模式,即:自学、自教、老师归纳。几年来,学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高,师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行,校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。
(四)梅岭小学的办学特色:梅岭小学,是一所历史悠久、底蕴深厚的老校,现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校,打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本,并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作,也正是由于一个个扎实的课题研究,才使梅岭永保兴旺发达。自年起,美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究,在此过程中,建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络,规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化:
1.科研改变了学生的学习状态:科研唤醒了学生自主学习的主权意识;科研培养了学生合作探究的学习品质;科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验;
2.科研提升了教师的教学意境:科研升华了教师的教学关注;科研更新了教师的角色定位;科研激活了教师的教育智慧(变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念)在这股科研的氛围中,人人都参与,人人都思考,人人都成长,梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿,也带领着他们的学生走进广阔的天空,并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用,近年来投资150万元,建成了千兆网络系统,校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑,实现了网络备课和网上互动教学(教师自行设计、制作师生互动网络交互平台)。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态,而使学生处在积极主动的状态,因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时,学校还引导各班级建起了各自的班级网站,甚至学生个人网站,在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。
三、考察后的反思:
通过几天来的学习和实地考察,总结出几所学校的办学经验如下:
(一)学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校,都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本,为学生的终身发展奠基”的人本发展理念,有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。
(二)重视教师队伍综合素质的提高。几所学校,都一直坚持塑造高素质的教师队伍,始终把教师提高工作当作头等大事来抓,在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如,桃园小学的“教师特色档案袋”
(三)都有独树一帜的办学特色。参观每所学校,一走进校园都会被各校特有的校园文化氛围所包围:走进桃园小学的荣誉室,就会被小小京剧演员的舞台艺照和玲琅满目的书法绘画作品所感染,使人深感到学校艺术的丰实底蕴;走进白云园小学,教室里三十几个同学围坐在老师周围,会让你深深体会到他们师生之间的平等与和谐;在教育学院附小,打开学生的作业本,浏览着学生们一个个独具匠心设计出的作业栏目,欣赏着镌秀的字体,就会让你深深感觉到,在这里学生们已经把作业当成了展示自己才华、与老师相互交流、享受成功喜悦的很好舞台……
经过认真思考,针对自己的办学情况也找出了不少问题:一是,在学校管理中,虽然也深深地认识到要想办好一所学校,必须有高素质的教师为基础的道理。平日里也加强了这方面的工作,但是教师提高工作缺乏目的性、系统性,在形式上考虑得多一些,时效性考虑得少一点,教师的培训上也缺少好的方法。今后,要学习借鉴桃园小学的成功经验,结合我校的实际情况,分层次、有目的、有计划地系统地做好教师提高工作。譬如,高级教师与青年教师结对子共同进行教育科研;不同年龄段的教师自定出出不同的提高目标等。二是,在创办特色上还缺少明确的计划性:我校的写字教学、横笛和口琴教学,是我校的特色校本课程,已经坚持了五年时间,但至今也没有很明显的效果。今后,要从实际出发,制定出长远计划、近期计划和短期计划,有计划,有步骤地形成自己的学校品牌。
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程,从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势,到1992年当年农业保险费收入达到8。62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率,1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后,过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩,中国人民保险公司不得不调整农险结构,对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩,而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人民保险公司香港上市后,由于经济效益的原因,不再经营大部分的农险业务。
自以来,专业农险公司开始浮出水面,9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。,保监会颁布了发展农业保险的指导性意见,提出农业保险发展的五种模式:一是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区,设立专业性农业保险公司;三是设立农业相互保险公司;四是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司;五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题,现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足;另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高,农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外,传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
(一)有效需求不足
农业生产和经营风险的客观存在,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于:超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能,窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而不愿意付出保险成本;我国的农业保险主要以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收入而言,保险费率较高,抑制了农民对保险的需求。
(二)缺乏专业性保险从业人员
长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的,没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性,更是导致人才奇缺。因此,从业人员现状是经验型多,知识型少;保守型多,开拓型少;单一型多,复合型少;粗放型多,效益型少。数据表明,我国保险市场人才供需比例约为1:4。人才的极度匮乏,个人简历特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足,已成为制约保险业快速发展的重要因素。
(三)农业保险险种减少,发展滞后
我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑,除了一些外部因素外,保险产品的结构不合理,险种可选性少,不能满足市场的多样化需求,这也是一个重要因素。产品缺乏创新,一方面产品雷同多,细分度不够,达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱,更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
(四)保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上,是现代保险市场成熟的重要标志之一,对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中,保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落,节约保险公司的经营成本,也能起到服务于广大农民的作用。然而,以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险,没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
(五)农民投保意识不高
农民对农业保险既力不从心,又心有疑虑。首先,由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出,保险公司对其要求较高保险费率,而高保费又令更多的农民买不起保险。其次,许多农民对保险认识不足,风险管理意识差。由于宣传力度不够,农民对保险存在认识上的偏差:一是不相信保险的作用,许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响,很难相信保险对生产和生活的保障作用;二是依赖保险,许多农民买了保险后,高枕无忧,不积极参与防灾防损,导致损失扩大;三是道德风险严重,由于农业生产分散,保险公司监督力度不够,范文参考网少数农民法律意识淡薄,利用保险进行欺诈活动,把保险当作“摇钱树”,失去了保险的意义,触犯了国家法律。
(六)我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善
我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排,使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散,影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持,特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如,美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金,向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险,再保险责任按赔付率分段确定,目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险(不超过115%),又限制农作物保险公司的盈利水平(不高于15%)。而我国,由于再保险市场有效需求不足,市场主体数量少且不健全,导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足,心得体会另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
当前,我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题,保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验,为了推动我国农业保险市场的发展,我国应从以下几方面采取对策:
(一)建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径:一是完善农业保险供给体系,一方面商业保险公司要改变经营方式,转变经营作风,以增加农业保险的供给;另一方面,要完善和拓展农业保险经营机构的职能,克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作,提高农民的.风险管理意识,培育农业保险意识,鼓励农业的规模经营,增加农民收入,以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才,提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
(二)加强政府对农业保险的支持。主要包括:一是加强农业保险立法和完善的制度环境,政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策,支持保险业的发展;三是建立农业保险再保险机制,政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场,扩大风险分散面,达到风险分散的目的。
(三)利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式:一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金;二是发展保险衍生产品。
(四)加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素,而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,农业保险更是呈萎缩趋势,导致农业保险人才奇缺。因此,为了农业保险事业的顺利发展,一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养,通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干,同时,要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才,确保农业保险业务的快速发展。
为了深入了解我县休闲农业发展现状,根据xx市一村一品发〔20xx〕6号文件精神及上级主管部门的相关要求。近期,我站就全县休闲农业发展情况开展了专题调研。采取采取重点调研与全面调研相结合的方法对全县休闲农业经营实体(休闲农家、休闲农庄、休闲农业园区)及休闲农家明星村展开调研工作。现就有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)休闲农家
此次重点调研了我县樱桃沟景区的休闲农家发展情况,按30%的比例抽取了27户进行了入户走访。27户休闲农家从业人数147人,经营面积90.8亩,总收入395.3万元,其中种养业收入11.87万元占总收入的3%,服务业(餐饮、休闲)收入343.3万元占总收入的87%,其他收入占10%。年人均纯收入1.4万元。
(二)休闲农庄
1.西乡县钧鑫农场开发有限公司。该公司是集生态农业,旅游观光,餐饮休闲为一体的综合性生态农场。该农庄占地面积400亩,总资产1420万元,单日可接待游客260人次,拥有住宿床位8张,可提供餐位26桌。该农庄从业人数49人,其中农民就业人数32人,带动农户328户,年营业收入543万元,利润162.9万元,从业人员年人均纯收入1.5万元。
2.陕西西乡一品源茶业有限责任公司葡萄生态农业休闲观光示范园。该园区包含了葡萄采摘体验及茶园观光两个项目,以休闲农庄模式开展生产经营。该农庄占地面积200亩,总资产600万元,单日可接待游客120人次,可提供餐位12桌。该农庄从业人数60人,其中农民就业人数50人,带动农户180户,年营业收入1800万元,利润120万元,从业人员年人均纯收入1万元。
(三)休闲农业园区
1.陕西东裕生物科技股份有限公司。位于西乡县沙河镇枣园村,距县城10公里。该公司是以绿茶种——产——销为一体的产业园区,园区占地面积XX亩,总资产6686万元,单日可接待游客50人次,可提供餐位5桌。该农庄从业人数590人,其中农民就业人数500人,带动农户4000户,年营业收入4060万元,利润230万元,从业人员年人均纯收入2.5万元。
2.西乡县峡口镇江榜村茶产业休闲农业示范园。位于西乡县峡口镇江榜村,距县城30公里。该园区以绿茶种植为主要产业,占地3500亩,总资产500万元,单日可接待游客40人次,可提供餐位4桌。该农庄从业人数230人,其中农民就业人数180人,带动农户3250户,年营业收入2500万元,利润100万元,从业人员年人均纯收入1.4万元。
(四)休闲农家明星村
西乡县峡口镇江榜村是此次调研的明星村,该村有休闲农家标示牌数25个,公共卫生间2个,合作社组织1个,绿茶种植是该村的主导产业。该村603户1768人,其中从事休闲农业25户125人,分别占全村户数4%、人数的7%。全村年收入2670万元,其中休闲农业经营性收入190万元,占全村总收入的7%。全村年人均村收入9090元,休闲农家从业人员年人均纯收入1.2万元,年接待游客达1.2万人。
二、休闲农业的特点及成效
(一)规模化发展迅速。西乡县在发展休闲旅游农业方面,坚持在政策引导、规划设计、规范管理、强化服务上下功夫,注重规模化发展。目前,已形成了以樱桃沟景区,水东河滩景观,罗镇茶园,枣园湖公园为主的四大休闲旅游农业特色区。四大区域充分利用周边优越的自然环境,形成了以果蔬采摘、生态休闲、茶园观光、水上娱乐为特色的游览项目。
(二)品牌特色突出。西乡休闲农业不仅在数量上有较快的发展,而且在品质、特色上有较大的提高,围绕历史文化、民族风情、农耕文化等主题,逐步打造出了一批特色鲜明的休闲农业产业集群,其中包含了生态农业、休闲垂钓、农村风情、历史人文、特色餐饮、林果苗木等方面。
(三)休闲农业促进了农村产业结构调整。休闲农业的发展不仅带动了餐饮、休闲等服务业,也带动了当地农村的种养业和加工、运输制造业,进一步优化了农村产业结构。
(四)休闲农业推进了现代农业发展进程。休闲农业作为产业链的关键环节,既带动了旅游休闲业的发展,也促进了我县农业、农产品加工业的发展。从事休闲农业的农户、企业都能围绕“绿色、安全、生态”这一主题,发展无公害和绿色农业。通过正确引导,农户、企业开展标准化生产,建立了一批标准化生产基地,增加了农产品的附加值,农业经济效益明显提高。
三、休闲农业发展中存在的主要问题
(一)农户对休闲农业的认识不高,发展局限。一些农户在发展休闲农业时,首先对休闲农业的认识不到位,仅凭一个灶台,几张餐桌就开始搞农家乐。缺乏对休闲农业的基本认识,导致其发展规模局限,效益低下,前景渺茫。
(二)科学化、规模化管理缺失。一是当前我县的休闲农业普片存在设计单一雷同,功能欠缺,简单仿效,经营粗放等问题。二是缺乏科学的管理。经营休闲农业和旅游农业是一项新的事业,但多数经营者自身组织能力及管理技能不高,往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策,明显跟不上市场步伐。同时多数休闲农业企业的从业人员缺少必要的培训,素质和服务水平低,管理水平差。
(三)资金支持与优惠政策少。农民发展旅游农业的资金极其匮乏,发展后劲严重不足。由于相关部门缺乏联动机制和相关项目缺乏整合捆 绑机制,真正能够使休闲农业和旅游农业经营户得到实实在在资金支持和政策支持的措施还很少见,专门针对休闲农业旅游农业发展的优惠政策比较滞后。
四、对进一步推进休闲旅游农业发展的建议
(一)要进一步提促进社会对发展休闲农业的认识。目前社会各方面对发展休闲农业认识不足,影响了休闲农业的健康发展。政府部门做好对休闲农业的宣传和推介,进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休闲农业的认识,切实把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑,充分发挥休闲农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用,确保休闲农业持续健康发展。
(二)提升科学规划。科学规划是办事前提,在发展休闲农业的过程中,首先要从规划入手,要紧紧把握市场需求,结合当地农业发展实际和地区特点,依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础,因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中,要突出功能定位与开发,要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能上下功夫,文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上,形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色,形成独特的生态休假平台;科技功能上,要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业,举办各类特色节会,打造合作交流平台。
(三)创造休闲农业发展的优越环境。一是政策环境,就是各级党委、政府必须重视,把这项工作放到应有的位置,加强领导和服务,规范经营发展,切实减轻农户的负担。围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策,切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题,形成促进产业发展的良好政策环境。二是社会环境,要在全社会打造产业发展的舆论氛围,发挥社会的力量支持、维护、促进产业的.发展。提升西乡县休闲农业的社会知名度。
(四)完善服务体系。政府相关部门要结合实际,在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程,在发展初期阶段,重视创业辅导和教育培训,对达到一定规模的企业,要突出在行业规范、规划设计、市场推广加强服务。
(五)创新发展体制。休闲农业不是纯粹的农业开发,也不是传统的旅游项目开发,它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等,是一个大的产业链条。发展休闲农业必须走产业化发展的道路,不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来,更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来,只有这样休闲农业才能走上健康的发展之路。休闲农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”,而基础是“农户”,其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起,通过有效的产品价值链管理,形成贸工农一体化。在发展方式上,要坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则,鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业,农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业,城市工商资本可举办大型的休闲农庄、农业观光采摘园,农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建,并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报,确保农民稳定就业和增收。
(六)要注重优势企业、特色产业和产品的培育。提高休闲农业的影响力和凝聚力,关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业,打造休闲农业的产业基础,为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育龙头企业,带动休闲农业产业集群的发展,增强产业的竞争力。通过培育品牌产品,带动种养业的标准化、规范化生产,提高农产品的附加值和市场竞争力。
尊敬的各位领导、同志们:
下面,我代表市农业局领导班子向大家述职,敬请评议!
20xx年5月份以来,在市委、市政府的正确领导,省农业厅的大力支持下,在市人大、政协、纪委的监督指导下,我们坚定地把握“三保一弘扬”这一主题,认真贯彻落实市委、市政府提出的“打造独具特色经济小巨人”的决策部署,真抓实干、锐意进取,坚定增加农民收入一个目标、积极开展“粮食高产、生猪大县、一流机关”的三项创建活动、大力提升“农业产业化、农业科技服务、农业行政执法、农业项目建设”四个工作水平,成功战胜了历史罕见的.雨雪冰冻自然灾害,努力克服了国际金融危机的影响,xx年我市农业经济发展仍然保持强劲势头,农业各项工作取得了新的成效,粮食生产、生猪生产、政风行风评议等多项工作名列全省前茅。
一、真抓实干,农业发展成效大
1、农业经济发展实现了升类进位。xx年省政府考核指标我市农业总产值增长23.14%,增幅排全省第四;粮食总产增长5.6%,排全省第四,粮食总产、单产连续五年超历史;农民人均纯收入增长15.75%,排全省第五。生猪出栏增长33.8%,排全省第一;能繁母猪存栏增长37.6%,排全省第一。余江被评为全国生猪大县,贵溪被评为全省粮食生产先进县。
2、特色基地建设实现了快速发展。一是特色基地实现了品种多样化。建立了全省最大的千亩标准化葡萄及早熟梨、天师板栗、花生、特种水产、杨梅、伊拉兔、梅花鹿等特色农业生产基地,在贵溪建立了3000亩钢架设施蔬菜大棚基地和20万亩绿色大米生产基地;二是特色基地实现了生产标准化。贵溪被农业部批准为全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地县;余江县建立了40万头的生猪标准化生产基地,被农业部批准为国家级生猪标准化示范县;建立了茶叶、花生、水果等10多万亩标准化生产基地;三是特色基地实现了产品优质化,xx年新增无公害农产品44个、新增绿色食品7个、新增有机食品6个。
3、农业产业化发展水平实现了大幅提升。一是龙头企业规模扩大,全市新增市级龙头企业33家,达到73家;新增省级龙头企业3家,达到23家;二是龙头企业档次提高,引导16家粮食加工企业强强联合,成功组建了我省最大的粮食加工集团—江西中穗集团,集团注册资本1亿元,资产总额4.1亿元,年设计加工稻谷能力为135万吨,年生产米糠油1万吨,仓储库容12万吨,xx年实现销售收入18.3亿元。全市农业龙头企业实现销售收入23.6亿元,增长20%;三是龙头企业品牌提升,全市省市级龙头企业共获江西名牌产品4个、江西著名商标10个、江西名牌农产品5个、国外食品药品认证2个、通过绿色食品认证8个、通过无公害食品认证28个。
4、农业科技推广实现了明显进步。一是农业科技进步率明显提高,xx年农业科技进步率达到65%,比年年提高了3个百分点;二是良种良法推广成效显著,良种覆盖率达到95%、优质稻面积达到91%,分别比年年提高了4个和6个百分点。新品种以及抛秧、直播、测土配方施肥、病虫防治、农业机械化、设施蔬菜栽培等新技术的应用面积均扩大20%以上;三是农业科技成果丰硕,我局获得了省市科技进步奖5项、我局土肥站被全国农技推广中心评为全国农田节水技术推广先进单位。
5、农业项目争取实现了重大跨越。一是项目数量大幅增加,xx年至今已争取上级涉农项目40多个,数量增加了一倍;二是项目资金大幅增长,xx年已争取上级涉农资金1.75多亿元,其中争取项目资金6500多万元,项目资金是年年的三倍多。今年1-4月已争取涉农项目资金5500多万元,比去年同期大幅增长;三是争取的项目资金平均数名列全省前茅,其中我市xx年新增大中型沼气工程项目数是全省总数的九分之一,xx年大中型沼气工程储备项目数是全省总数的十分之一。
二、锐意进取,农业工作措施实
1、落实惠农政策力度加大。一是加大了惠农政策的宣传力度,通过印发宣传资料,发放到千家万户,通过广播、电视、报纸、通过农技人员进村入户,加大了宣传力度;二是加大了惠农政策落实的跟踪服务力度,组织农业技术人员深入农村,进村入户,加强了惠农政策落实的技术指导和跟踪服务,推行了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等政策的张榜公示;三是加大了惠农政策落实的监督检查力度,开展了年和年年农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况重点检查活动,查处了个别违纪违规事件,确保了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等惠农政策及时落实到位。
2、农业服务工作主动扎实。一是扎实开展了“151助粮兴农、粮食高产创建、“多用一斤种、增收百斤粮”、经济作物“亩产万元”、双百科技服务、农业科技下乡等多项农业科技服务活动;二是扎实开展了百名干部服务基层,“到农村去、到基层去、到生产一线去,进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”的“三进三到”农业生产服务活动;三是扎实开展了动植物疫病防控服务工作,建立完善了免疫档案和免疫质量检查制度,春秋两季重大动物疫病的免疫密度达到100%,重大动物疫病防治连续五年保持清静无疫;积极开展“绿色植保年”活动,加强了农作物病虫害监测预警,积极推进专业化防治和统防统治,进一步提升了农业植保防灾减灾能力,xx年农作物病虫发生严重但危害较小;四是积极组织开展了开拓农产品市场服务,成功举办了全市首次农业产业化龙头企业品牌推介会,积极组织全市农业龙头企业参加江西省第四届名优农产品(上海)展示展销会和全省畜牧经济博览会,被评为xx年江西省第四届名优农产品(上海)展示展销会最佳组织奖、全省畜牧经济博览会三等奖。
XX年9月20日至9月29日在教育学院有关教授的带领下我们考察了省内中山市实验小学、珠海香洲二小及省外的天津南开区凤湖里小学、天津市中营小学,还在北京教育学院听了校长、教授们的精彩讲座。由于这次考察的是省内甚至国内有代表性的名校,并有带队教授们的精心安排,我们除了认真参观所考察学校的校园、设备设施外,还详细听取了校长们的经验介绍及与有关学校领导教师进行了深入的沟通交流。所以这次考察除了使眼界大开外,还真使自己在教育教学管理上受到很大的启发。其中感受较深的有以下几点。
一、学校管理突出“师本”理念,重视教师素质的提高。
所考察学校都有一个比较突出的共同点,就是都很重视教师素质的提高。校长们都有这样的共识,教师是学校最重要的资源,要想学校发展,先要使老师发展。几所学校在使教师发展上都有比较有效的办法。如中山实验小学通过以下途径促教师成长:
1、跨境错他山之石。使教师觉得学习是一种需要、一种生活、一种习惯。
2、联动增培训资源。中山实小教师普遍认为培训是最大的“福利”、“荣誉”和“激励”。
3、机制促教师成长。
4、专家助教师成才。
珠海香洲二小通过专家引领,校长主持,教研室实施,建设基地,以点带面,稳步推广,确保项目的最大效益等切实可行的校本培训让每一个教师在培训中成长。
天津市南开区风湖里小学更是通过以下可行措施抓好教师队伍建设:
(一)重师德,抓教师的“魂”。
(二)强师能,抓教师的“质”。实施两支队伍建设工程:抓骨干教师,发挥引路作用。抓青年教师,加速成长。还通过督学习,重教研,抓课堂,促交流,倡反思,多实践六项措施切实促进教师专业化提升。
二、重视教工之家建设。
通过参观中山实小的教工之家使我有两种感觉:一是惊奇,中山实小教工之家投入之大、设备之齐全真的在国内学校之少有,难怪该校被评为广东省首间教工之家示范学校。二是向往,看到校园之美丽,教工之家设备之齐全,领导对教工之家建设之重视,想到如果在这样的学校当教师是多么幸福啊!的确,一所学校要发展,就要想方设法凝聚教师的心,让教师喜欢学校,爱学校,让教师感觉到在这间学校工作生活开心、快乐、幸福。只有这样学校的发展才有希望。以前,很多学校领导大多只关注教学质量的高低,很少关注教师的工作生活感受、是否幸福。在以人为本的今天,如果学校领导再是以前那种想法就肯定不能适应形势的发展,也很难引领学校向前发展。所以,作为校长一定要改变以前只关注成绩而忽视教师工作生活感受的陈旧思想。多站在教师的角度想问题,尤其象中山实小那样重视教工之家的建设,使广大老师对学校一种家的感觉,这样学校的发展就大有希望了。
三、让校园成为陶冶学生情操的“花园”。
参观过这么多学校,天津市南开区风湖里小学的校园文化建设给我的印象最深—“花园式”校园文化。风湖里小学虽然是只有几百人的学校,校园面积也不大,但校园的每一个角落、每一面墙壁都是精心布置的。使学校真正成为“花园式”校园,并能将学校的办学理念中“爱与和谐,生命与活力”的内涵充分展现。如寓意不断进取的“假山景观”,展示风湖活力的'“水族观赏箱”,一楼的“民族文化园”,二楼的“英语墙”、“开放式英语话吧”和“民俗长廊”,三楼的“携榜样力量前行”和“开放式的图书阅览区”,楼梯两侧的“艺术长廊”和“道德长廊”,四楼的专业教室,这一切随时陶冶着学生的情操。一块块自制的班级展示牌凸显了班级特色,体现了班级文化,是班集体精神风貌的集中体现。“花园式”校园文化显现出“润物细无声”的教育魅力。让学校真正成为陶冶学生情操的花园。
XX年4月27日至5月1日,我作为台江区“xxx”小学校长培训班的一员,有幸随队到成都、贵阳等地学习考察。六天之行虽然短暂,但感触颇深,收获很大。在这六天里,我们参加了在成都市锦江区举行的“全国城乡一体化进程中的教育现代化建设·成都论坛”。会上,有关专家以锦江教育为例,向参会的教育部领导和来自全国十几个城市的代表介绍成都教育现代化的建设情况,引起了较大反响。我们还参观了锦江三圣小学,学习优秀的教育教学管理理念、方法,大开眼界,深受启发。
近年来,成都市锦江区始终坚持教育优先发展战略,并把率先实现“学在锦江,品质教育”的教育现代化作为区域教育的战略发展目标。全区学校建设实现了由“小、弱、散”向“大、强、精”的格局转变,区内学校基本实现了“教育信息资源应用”的双终端普及,所有学校均配备了标准的多媒体网络教室,实现了“校校通”和教育系统网络化管理与网上教学教研。
现代化的教育必然是优质的教育、相对公平与高位均衡的教育。锦江教育提出了“扬峰填谷”和“精彩纷呈”两大战略。为把两大战略落到实处,他们实施“六大行动计划”,其具体内容是:优质教育资源覆盖行动计划、干部素质提升行动计划、教师素质增益行动计划、教育质量提升行动计划、学校特色发展行动计划和教育信息化行动计划。这“六大行动计划”基本涵盖了他们推进教育现代化的内容。目前,优质教育资源覆盖行动计划中以区域内优质学校为龙头,按照“名校+弱校“、“名校+名企”、“名校+新校”方式建立的“优质教育链”模式已得到业内外的广泛认可。这些先进的教育理念值得我们借鉴。
校长是学校的灵魂,校长的现代化水平决定了学校的现代化程度。我们认为,教育现代化,首先是人的现代化,没有锦江教育人(尤其是校长)的思想观念的现代化,锦江教育现代化工作将无从谈起。为此,他们着力优化校长队伍的现代素质,并以此为基础,不断提升教师队伍的现代品质。作为一名教育工作者,感到了我们肩上担子的沉重,学校走向何处,如何办让家长、社会这是我们应该深思的问题。也是我们今后一段时间内应该为我们确定的目标。
通过几天的考察学习,感悟很深,我觉得我们还有很多方面不如锦江那些先进学校,我们要进一步更新观念,学习先进经验,共谋台江教育发展。
1、环境育人尤为重要。
我们考察的三圣小学,将自然环境和人文环境结合得十分完美。三圣乡因盛产鲜花而闻名遐迩,享有“花乡”之美誉。这里的乡民世代养育花木,花卉种植历史源远流长,如今已为“西南第一鲜花生产基地”。三圣小学就是在如此美丽的大环境中生存和发展的。三圣小学校园清洁优雅,文化气氛浓厚,充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊,名言警句、书橱等,营造了浓厚良好的育人环境,学生随处可受到良好的熏陶,从而潜移默化地受到教育。他们在学校的不断发展过程中提炼出了“以花为媒、美丽教育”的理念,确立了“识花,赏花、爱花,做花样少年”的办学目标,促使学生健康和谐发展,自我更新、不断成长。
2、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展,才能适应社会发展需要的观念;二是要确立教育个性化观念,要认识到“无个性即无人才”,在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力,培养其特长。不但要教给学生科学文化知识,还要教会学生如何做人,我们在教育教学中不能单看成绩的好坏来评价学生优劣,科学文化知识仅占一个方面,要让学生出身社会有立足之地,那还要各方面综合发展才行。“七十二行,行行出状元”,在平常的教育当中,还要充分挖掘学生的爱好和特长,使其充分发挥潜能,掌握一技之长,才可能有用武之地。
3、区政府要创新教育经费投入机制,切实完善对教育优先投入和增长的保障机制,如生均教育经费要逐步增加。要不断缩小区域优质校和薄弱校办学条件和待遇差距。
4、要创新教育行政管理机制,提高台江教育现代化的.服务水平。要优化编制管理。按照总量控制、区域统筹、结构调整、有增有减的原则,对全区中小学教职工编制进行统筹管理。根据学校需要,动态调编并适当倾斜。优化选聘机制,充分保障学校的用人自主权。优化交流机制。对全区学校进行统一核编及调编、统一学校职称结构比例、统一教师聘用程序及办法、统一考核办法、统一人事档案管理,实现教师“区管校用”,促进师资均衡配置和交流。建立优秀干部对口联系挂职制度、优秀干部定期交流制度、名校干部定向输出制度等,加大干部交流力度。优化培训机制,不断创新和完善“岗位培训”内容。
和名校相比,我们差距甚大,我们区域还有一些学校现代化教育硬件设施较落后,师资配备还不够均衡。一些教师受传统教育影响较深,新的教育理念接受较慢,观念较为陈旧,严重制约着学校的发展。再者,教育收费规范过后,教育经费严重紧缺,加之地方财政对教育的投入不足,学校缺乏造血功能,改善学校办学条件相当困难。由于教育经费不足,教师福利相对滞后,虽然现在学校教师每月有绩效工资,但还处在起步阶段,教师积极性也相对不高,奖励机制还不够完善,有付出无收获或收获甚少,激发不起教师的积极性。
“学校有特色,教师有专长,学生有特长”,已成为各校追求的理想的办学境界。当然,面对困难,更要迎难而上,展望未来,台江教育前景光明。校长要准确定位学校特色。在充分分析本校实际的基础上,以创新和光大的意识,找出自身的个性和优势,以此形成特色创出品牌。总之,成都、贵阳之行,为我们打开了一扇窗,让我深刻体会到区域学校均衡发展的实在意义,学校必须创特色,走现代化教育的可持续发展之路,才能成为教师、学生成长的乐园,学校才可能成为名校。
20xx年,继续担任中共xx市农业局委员会副书记、农业局局长,主持农业局行政全面,分管综治、信访和计财审计、计划生育。一年来,在上级党委和政府的直接领导、上级农业主管部门的大力指导支持下,我局的开展得有声有色,较圆满地完成了全年各项工作目标任务,并且成效显著,亮点纷呈,实现了年初提出的“管理有序,保障有力,事业有成”的目标。我个人也因此倍感成功的欣慰。现将本人一年来的情况简要述职。
一、履行职责的情况
1、理清思路,确保的重点。农业局人多事杂,容易陷入到事务圈子里面去。我和领导班子一班人,通过认真调查,确定了“抓规划,促调整;抓执法,促环境;抓办点,促推广;抓项目,促带动;抓创新,促升级”的思路,明确了“科技兴农,品质强农,依法护农”的产业发展方针,强化了“管理有序,保障有力,事业有成”局系统目标,从而使全系统干部职工方向明,思路清,有重点。
2、强化内疏外协,集合更大优势资源谋发展。一方面,我和领导班子一班人注重内部管理的加强,特别是通过理顺机制,强化职能,与科室、站所签订目标责任状,激活广大干部职工的积极性和责任。一年来,专业站所都有试验示范推广项目,都参与了水果、水稻、蔬菜三大产业的基层调查,并参与了调查报告的撰写,各专业科室和单位争项目争资金支持的积极性也空前高涨,预计今年通过信息、植保、作物等方面争取的项目和资金比上年度要增加一倍以上;另一方面,我和全体班子成员也十分重视进行外围协调,争取上级和社会各界的支持。今年我局获得国家农业部的项目有植保体系建设项目、测土配方施肥国家财政补贴项目、农村劳动力转移培训阳光工程项目、乡村清洁工程示范建设项目以及粮食科技丰产工程续建项目在我市实施,预计省部级对我市支农项目资金在500万元以上,招商引资融资20xx多万元,是近几年来之最。并且通过向人大、政府领导的汇报请示,我局所从事的农产品质量安全、执法、蔬菜产业得到更大的支持,特别是市政府决策,突破年初预算,筹拨资金90余万元,专项解决农产品质量安全检测设备,专题解决农产品质量安全监测机构人员编制问题。
3、注重抓重点和重点。今年,局党委决策重心后,我花了大量的精力,参与了水稻、水果、蔬菜等三大产业的调研,着力为我市进一步调优种植业结构作了些努力;我花了很大精力抓超级稻核心试验区、有害生物灾害预防与控制区域站、测土配方施肥、乡村清洁工程、农业科技信息入户工程等重点项目的建设;也注重了调研系统内部机制建设和财务审计、财产管理制度建设等;我也特别注重抓好党风廉政建设,注意在机制上创新,在制度上不断完善,特别是坚持与班子成员一道在人、财、物及重大事项的'决策处置上坚持规范程序,阳光操作;我也特别注重抓好社会治安综合治理和信访、计育,明确机构、人员和职责,为单位安全、社会平安尽好自己的责任,全年全系统无一起责任安全事故,无一例进京上访和越级访事件,无一人违反计划生育和法律法规事件。
二、党风廉政责任制落实情况和自身建设情况
1、注重责任落实。本人十分注重从全局系统的体制、机制、制度的宏观层面,注意从分管的具体部门中布置和落实党风廉政建设责任制(附专项报告)。
2、注重学习,保持头脑清醒,与时俱进。市委中心小组(扩大)学习、假日课堂我都准时参加,不缺课,并且平时注重自觉学习,不断吸纳新知识。
3、注重廉洁自律。原则性较强,办事讲程序讲规矩,不损公肥私,不假公济私,更不搞权力寻租,注重层级管理,环节制衡;不乱吃不乱拿,按农历今年我50岁生日,我坚辞力避,没有请一个客,办一桌酒,虽不近人情,但作为领导干部,我觉得既应该又合情合理,全年还谢绝和退掉了红包和礼金30余人次。
3、注重民主路线和方法。大事讲原则,更讲究决策程序,不独断专行。方法上注重责任制、目标管理,注意突出重点与兼顾平衡相结合。
4、思想比较开放。坚持贯彻实事求是思想,坚持从严要求和以人为本相结合,坚持更新更高更好作为的指导思想。
5、比较务实。低调做人,慎言果行,不高谈阔论,上不作秀,唯求实。
三、存在的问题与不足
1、上很多矛盾未解决,困难未化解,局面未创新,干部辛苦,条件艰苦,生活(待遇低)清苦的“三苦”局面未有根本改观,总觉得有欠帐的歉疚感。
2、个人在学习上实用主义较重。尽管自己知道学习的重要性,并且自己也挤出时间学了有关政策和业务方面的知识,但缺什么补什么,现炒现卖,不注重系统理论和业务的学习的状况是十分明显的。
3、协调能力欠佳。我局人多事杂,经费严重不足,按照财政预算的设想,就是希望农业局能自身想办
法,通过自身经营国有资产及拓展有关职能和争取上级项目补贴,来弥补预算的不足,由于我本人能力的限制,我觉得这方面的还是不十分理想。
今年本人是担任政府部门行政领导的第二年,主观上尽了很大的努力,也有些微成绩,个人进步也不小,但客观上不尽人意之处很多,有待上级和同志们多予原谅,我自己将在今后的中再予改进和提高。
绿色食品““牌稻米农业标准化示范区在各级领导特别是省局领导的关心支持下,已经运转一年多了。下面,根据省局指示精神,将“示范区“实施一年多来的主要工作情况分四个方面汇报如下:
一、“示范区“的概况
我市“示范区“主要位于镇境内,镇地处市区东北部,全镇有可耕地面积5万余亩,其中有水田3万余亩。村处于该镇中心位置,以水稻种植为主,以蛋品加工和小酱菜制作为辅形成了具有一定特色的农业生产与加工体系。区域内长期致力于农业生态环境的保护和建设,1990年被联合国环境规划署授予生态环境“全球500佳“称号,是生产优质绿色稻米的理想基地。“牌“大米是省食品类的第一个“绿色“品牌,为了做大做强基地内的绿色品牌,1996年,境内成立了“省绿色食品有限公司“。目前,该公司已成为全市绿色食品的科技示范园区和重点加工企业,也是市重点农产品加工龙头企业。近年来,该公司投入了大量的资金用于进行科技研究、标准的制定实施与技术管理等项目,同时采用“公司+基地+农户“的模式通过强化综合管理,提升标准档次,先后有大米、酱菜、蛋品、肉禽等九个品种获得了国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品证书。目前示范区的面积0.3万亩,主要分布在村境内,亩产量达到600公斤,品质上国优一级品达27%,国优二级品达73%,辐射域区的产品销往全省30多个大中城市,该区域生产的大米已有相当大的知名度,是我国驻港澳部队以及“雪龙号“科普考察船等特殊行业的专用米。
二、标准化示范区实施以来所做的主要工作
为了认真落实苏质技监[]170号文件精神和《省政府关于加强推进农业标准化提高农产品质量安全水平的意见》,从6月份起我们在市委、市政府的统一协调下,针对现有沈高镇及村的实际状况,结合《省农业标准化示范区考核验收项目和纪要一览表》所规定的内容逐项抓工作落实,并且取得了一定的成效。
1、健全组织,落实载体,确保“示范区“工作的统一领导。
一是成立了“示范区“领导小组。去年初在市委、市政府的关心支持下,我们成立了由市委副书记任组长,市政府副市长为副组长,市财政、质监、农业、粮食、环保五个局长为成员的“示范区“工作领导小组,下设了日常工作办公室,从组织上使“示范区“的工作有了保障“。二是成立了技术协作组。该组除了我市农业技术上的相关人员外,还特聘了扬大农学院的院长、教授、博导、国家有突出贡献的中青年专家等一批农业技术工作中的权威人士,形成了一个技术核心小组。通过这个技术协作组及时对“示范区“工作中的技术问题进行跟踪指导。三是建立了经济联合组织。在市政府的协助下,通过市农业局和沈高镇的共同努力,建立了集培育、试验、推广、生产、加工、销售于一体的经济联合体,理顺了政府与省绿色食品有限公司之间的关系,壮大了联合体的经济实力。
2、贯标宣传,分级培训,造就了一批农业标准化工作的专兼职人才。
从去年下半年以来,我们围绕标准化示范区的实施进行了一系列的标准宣贯活动。首先是通过召开领导小组会的形式,组织小组全体成员学习《省政府关于加快推进农业标准化提高农产品质量安全水平的意见》,使全体成员了解了“示范区“的意义,统一了小组成员的思想认识。其次是用以会代训的形式培训各镇分管农业的负责人及相关农技人员。以此为基础,培育出一批标准农产品和加工产品。再次是以村和沈高镇为核心区域对农民进行了普遍的贯标和培训。两年来,我们将农业标准化工作列入市农干校、乡村农民技术学校的重要课程,特别是“示范区“先后邀请省农林厅、大学农学院、上海质量管理科学院的相关专家教授讲课6场次,受训2300多人次,发放培训教材及技术资料1800多份,使广大种植户对稻米的种植标准和规程有了一定的了解。第四是通过走出去与请进来相结合的方式拓宽了专职人员的工作思路。一年多来我们先后组织从事农业标准化工作的人员近10人次分别到外地参观学习,吸取了不少好的做法和经验,使我市有了一批从事农业标准化工作的专门人才。第五是充分利用市内“一报两台“这块宣传阵地,宣传“牌“稻米生产的标准化要求。特别是发挥了广播网内“一台一站“的作用,在农户育、种、管、收的全过程各个环节上进行事先指导,收到了事半功倍的效果。
3、紧扣目标,多作并举,部分解决了配套资金上的困难。
筹集“示范区“的资金是我们工作中遇到的较大难题,按照实施方案整个“示范区“建设约需资金625万元,其中包括新品种新技术引进、基础设施投入、加工销售环节等各项费用的省市配套资金38.1万元,市镇配套资金51.5万元、其余均为自筹资金。为了解决资金缺口,我们多方努力,主动协调相关系统,先后结合“水利工程“、“三项工程“、“绿化工程“等全市重大的工程项目,将各种基本建设经费向“示范区“内倾斜。一年多来,在农田基本建设、田间绿化、“三项工程“上就为沈高镇争取了各项配套基金100.5万元,并已全部用于田间道路、水渠的整修、无公害生产技术的推广、绿化和环境保护等方面。积极筹集民间资金改变稻米加工、销售的现状。该镇原有“明珠“和““两家小型米厂,规模小、设备差、工艺落后。去年绿色食品公司自筹资金75万元投入“明珠“米厂,该厂去年从日本引进了一套米质检测仪、1台色选机、2台抛光机,重新组装了一条全封闭、全自动的加工生产线,同时帮助该企业建立了标准化的体系和管理制度,设立了质量控制网络,健全了抽样检测制度,使“明珠“米厂的产品质量和加工能力都有了一个较大的提高。目前该企业已有五种不同的包装、年大米生产能力可达3万吨以上,基本上满足了该区域的加工需求。
4、反复试验,提纯提优,攻克了一系列标准指标上的技术难关。
首先是抓品种对比试验。为了使““绿色稻米种植核心区达到国家优二级米、辐射区达到国家优三级大米标准,同时符合国家a级绿色食品标准,在产地环境条件不变的情况下,选择优质、高产、抗病虫能力强的稻米品种是关键环节。考虑三者兼顾,两年来共试验试范种植水稻新品种(系)138个,其中国外品种(系)12个,省外35个,国家三级优质米以上的34个。今年为了确保示范区稻米品质要求达到国标三级优质米以上(gb/t7891-1999优质稻米)的标准要求,重点对华粳3号、连粳3号、盐粳5号、香粳99-15、r109等五个品种进行辐射试验,掌握了大量的试验数据,为下一步示范区的品种选择奠定了一个良好的基础。其次是抓标准的收集、制定与实施,先后收集了国家相关的满足绿色食品生产的水、土、气、肥、加工等一系列标准,制定了a级绿色食品牌稻米生产技术规程,对稻米生产的产地环境、农药、化肥施用等均作了明确的要求,并严格按标准要求指导农民生产,两年来示范区内农药施用量比三年前下降16%,杜绝了施用国家禁用农药的现象,产地环境质量,产品的品质均有了一定的提高。去年经国家有关部门监测,水、土、气等均符合绿色食品生产基地的要求。再次是围绕重点环节,抓了关键技术的试验和成果的开发应用。两年来,项目各参与单位集中技术力量,对优质水稻无公害生产技术按国家优质大米一级的标准要求进行了一系列的技术攻关,重点在3000亩a级绿色稻米生产示范区内进行了一系列配套试验,主要有:
(1)优质稻米新品种生态适应性评监试验;
(2)aa级绿色稻米攻关试验;
(3)无公害水稻生产的肥料筛选及运筹试验;
(4)无公害水稻生产病虫防治药剂筛选试验;
(5)有机米攻关辅助试验;
(6)“黑丰佳“有机肥料运筹试验;
(7)“华丰“生物有机肥应用示范等,从目前来看这些试验均取得了明显的效果,初步探索出了国标一、二、三级优质米的相应水稻品种和栽培方法,并且摸索出了一套行之有效的配套措施。
三、“示范区“存在的主要问题
尽管我们在“示范区“的管理上动手较早、投入的人力、财力也相对较大,但从目前运行情况来看还存在着以下几个方面的问题:
一是由于周边的条件还不很成熟,辐射区域暂时还只能局限在5万亩左右。虽然我市整个里下河地区自然条件基本相当,比如温度、土壤等,但由于空气、水质、周边环境的差异,短时间内要辐射到10万亩以上还有一定的困难。
二是在有机稻米攻关试验和无公害药剂试验的最后一个关口出现了卡壳,要在短时间内取得突破困难仍然较大。在不施用任何化学肥料、化学农药的情况下生产有机大米,肥料供应、前期病虫草害的防除上已基本解决,但后期三化螟无法控制,部分试验区域水稻晚期损失较重,有一部分亩产只有20-30公斤。虽经大量的试验,但暂时还没有发现对后期三化螟防效较好的生物农药和其它防治方法。辐射区域内的稻米要全部达到国优一、二级米的标准还有不小的差距。
三是示范区资金严重缺乏也是制约下一步示范区工作开展的一个重要因素。示范区运作一年多来,虽然经多方努力,投入了一定的经费,但这些经费均是结合其它项目投入的,只能改善示范区的灌溉、绿化、道路等各项基础设施条件;省绿色食品公司的投入只能改变其加工和销售现状,中间环节的资金缺口仍然无法解决。
四、下一步的工作目标
示范区实施一年多来取得了一定的成绩。但与项目考核验收的标准还有较大的差距,还有很多的工作要做。
一是要进一步完善保障体系。在适当增加资金投入的基础上,继续落实好“一卡双承诺“服务,即收购卡、承诺及时为示范区农户提供优质种子、农药、肥料及技术服务,承诺按优惠价(去年和今年按高出同期市场价0.2元/公斤)全部收购示范区内农户所种的稻谷。通过这种方式调动广大农户按标准种植的积极性,同时也可以确保收购中鱼龙混杂的现象发生。进一步加大种子、肥料、农药等生产资料的统供率,力争明年区内统供率达到95%以上。加大对基层农技人员的培训力度,为在面上能及时地给农户以科学的指导提供更快捷的服务。
二是要加大贯标力度,扩大宣贯范围。进一步规范加工、销售环节,同时力争使示范区的总面积在验收前达到3万亩左右。
三是要进一步加大试验攻关力度,确保产量、质量同步提高。产量指标力争达到示范核心区亩产600公斤以上,推广区亩产550公斤以上。品质指标要求全部达到国家a级绿色食品标准,其中30%以上达到国家优二级米标准,其余均要达到国家优三级米的标准要求。
四是要建立健全技术档案资料,进一步完善标准体系和监测体系。对相关标准、试验试范过程中的原始数据、项目活动计划、会议记录、标准审定、实施进度、技术培训资料、原始监测数据等进行收集、整理、归案;健全环境、产、加、销的一整套标准体系;充实检测、检验设备,进一步完善检测手段。
10月16日教育局组织的《义务教育学校专业标准》专题培训,听取了教育学院龚玲院长对《义务教育学校专业标准》和《义务教育学校管理标准》专题辅导,我对此有了更深刻的体会。要成为一名好校长必须做到一下方面:
一、明确校长工作的专业职责
1.规划学校发展。校长要为学校这个学习共同体确立共同认可和分享的奋斗目标和行动计划,凝聚全校师生员工团结一致,共同努力,并以此引导学校变革,确保办学目标的实现。
2.营造育人文化。校长要以“学高为师,身正为范”的专业追求带领全体教师和学生共同营造学校文化,坚持文化育人、德育为先的信念,促进教师在学习中提升育人本领,促进学生在学习型文化德熏陶感染下健康成长和成才。
3.领导课程教学。校长应当充分重视学校课程教学工作,改革创新,提高教学的有效性,根据学校的实际情况开发校本课程,并组织实施有效的监督和评价教学的制度与方法,不断提高教学质量。
4.引领教师成长。校长要成为教师发展的促进者,主动研究教师专业成长规律,指导教师设计个人专业发展规划,建立促进教师专业发展的管理机制,打造专业教师发展的各种平台,引领他们在工作过程中实现成长和发展。
5.优化内部管理。校长要建立健全学校各项规章制度,要在组织机构和成员中恰当分配职能,合理配置学校的各种资源,落实教职工的岗位职责,评估教职工的工作业绩,激励教职工的进取精神与行为,以保障学校各项事务正常运转,不断提升学校的组织效能。
6.调试外部环境。校长要与学生家庭及社区相关机构和人员建立合作关系,获得社会的了解和支持,为学校、教师和学生的发展争取优质资源,积极参与社会活动,创建良好公共形象,不断扩大学校的知名度和影响力。
二、建立校长专业的三维目标
《标准》从校长的专业理解与认识、知识与方法、能力与行为三个维度,对校长6个方面的工作职责做了规定和方向性指导,形式上呈3、3、4格式,每个方面10条,共60条。内容科学系统全面,语言精练准确到位,形式整齐便于学习记忆。以“规划学校发展”的专业职责为例:
专业理解与认识:
1.明确学校办学定位,履行实施义务教育的工作使命,保障适龄儿童、少年平等接受有质量的义务教育,着力保障农民工子女、残疾儿童少年、家庭经济困难学生的受教育权利。
2.注重学校发展的战略规划,凝聚师生智慧,建立学校发展共同目标,形成学校发展合力。
3.尊重学校传统和学校实际,提炼学校办学理念,办出学校特色。
专业知识与方法:
1.熟悉国家的法律法规、教育方针政策和学校管理的规章制度。
2.把握国内外学校改革和发展的基本趋势,学习借鉴优秀校长办学的成功经验。
3.掌握学校发展规划制定、实施与测评的理论、方法与技术。
专业能力与行为:
1.诊断学校发展现状,及时发现和研究分析学校发展面临的主要问题。
2.组织社区、家长、教师、学生多方参与制定学校发展规划,确立学校中长期发展目标。
3.落实学校发展规划,制定学年、学期工作计划,指导教职工制定具体行动方案,并提供人、财、物等条件支持。
4.监测学校发展规划的实施,根据实施情况修正学校发展规划,调整工作计划,完善行动方案。
三、践行校长工作的专业要求
1.“以德为先”理念
“以德立教,专注教育。”我认为校长们在平时工作中要把德育工作放在首要位置,全面加强学校德育教育。近阶段,网络媒体上经常报道一些关于学校校长和教师的`负面新闻,这对学校冲击很大。社会对师德的讨论也越来越多。学校应是圣洁的殿堂,是守护儿童的天使。所以,校长要有正气才能带出良好的学校风气。校长在学校内民主或专职,科学或愚昧,创新或刻板,好学或迂腐,甚至做人做事的细节都会影响到全校工作的方方面面。
2.“育人为本”理念
作为校长,我们要坚持“育人为本”的办学宗旨,把促进每个学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。遵循教育规律,注重教育内涵发展。全面实施素质教育,为每个学生提供适合的教育,促进学生生动活泼地发展。
在平时的教学中我们经常看到这样一些现象:生活条件好了,有些学生没有学习的动力,他们不知道学习的目标是什么,来学校只是为了混日子,而老师们也不懂得去引导,任其自生自灭。作为校长我们应该教育老师爱岗敬业,以敬业的态度投身教育事业。要让老师们知道当老师是一种职业,是职业就要有职业道德心,而不能把它当作一种谋生的手段。这就要求校长要率先垂范,以人为本,投身教育事业。
3.“引领发展”理念
“引领发展”是角色定位。现在流行这么一句话:“一个好校长可以成就一所好学校”。校长作为学校改革发展的带头人,担负着引领学校和教师发展,促进学生全面发展与个性发展的重任;这是其他教师不能代替的。校长要将发展作为学校工作的第一要务,要秉承先进教育理念和管理理念,建立健全学校各项规章制度,完善学校目标管理和绩效管理机制,实施科学管理、民主管理,推动学校可持续发展。
4.“能力为重”理念
“能力为重”是实践导向。在《专业标准》中对校长提出了六项专业能力职责:规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调试外部环境。科学化、专业化的办学是义务教育阶段中小学校长要面临对的新课题。作为校长,我们要精通业务、多加学习,将教育管理理论与学校管理实践相结合,突出学校管理的实践能力和创新能力,随时掌握学校的教学动态,熟悉老师们的教学情况。才能引领学校科学化、专业化发展。
5.“终身学习”理念
“终身学习”是个人修养。人们常说:知识就是力量,知识才是财富。学习是人类生存和发展的重要手段,终身学习是自身发展和适应职业的必由之路。作为校长,我们要“活到老,学到老”终身学习观。当今时代要求人们必须终身学习,任何人都不可能一劳永逸地拥有足够的知识。校长们要用开放的心态办好学校,对学校的发展要有超前的规划设计,这样才能既走得快又走得稳。要能够把握国内外学校改革和发展的基本趋势,学习借鉴优秀校长办学的成功经验,要能够采纳老师们对学校发展提出的合理建议。只有这样才能办好学校,使学校科学化、专业化发展。总之,要当好一名校长就要把整个身心投入到学校的工作当中去,永不满足,与时俱进。
20xx年4月11日一4月21日,第四期全国初中校长高级研修班45名学员在华东师大教育部中学校长培训中心吴志綋书记、林文君老师及班主任李伟胜老师的带领下赴安徽省合肥市、芜湖市、马鞍山市进行考查学习。现将他们赴第二组芜湖市考察学习的总结体会摘发如下):20xx年4月15日一16日,我们考察了芜湖市一中、安师大附属中学、安师大附属外国语学校和芜湖市第二中学。芜湖市教育局在芜湖市田家炳实验学校召开了教育研讨会。会上芜湖市二十五中刘桂林校长、田家炳实验学校许湘校长分别作了“现代校长”的素养、开展校本教研为主题的报告。陈xu东局长也做了主题为“素质教育的‘推进器——芜湖市实施基础教育课题改革实验的实践与反思”报告。陈局长的报告从理论到实践,从宏观到微观,无不充满着一种朝气,令人敬佩。让我们看到一个崭新的教育创举,将在这里展现。他结合芜湖市的实际,确定了教育的宗旨:一是为地方经济建设提供合格人才,二是为高一级学校提供合格的新生。他从几个层面谈了如何实施新课程改革、怎样去实践,并反思了我们可以借鉴的宝贵经验。
首先,明确课程改革的意义、目的、任务、方法和途径。其次,就是起到示范辐射功能,产生社会影响。第三,经过探索总结出很多值得反思的宝贵经验。
(1)学生变了——学习的热情更高了,参与意识明显增加、创新意识和实践能力逐步增强。
(2)教师变了——专业水平进一步提高、观念更新了,教学行为初步转变了,科研意识和能力显着提高。
(3)学校变了——学马的风气更加浓郁、研究的氛围逐步形成,合作意识逐步强化,文化品位不断提升。
(4)完善组织和规章制度作为保障。
(5)强化队伍建设作为依托。
(6)立足于课堂教学改革作为突破口。
(7)坚持科研带动作为支撑。
(8)构建科学的评价机制作为动力。
(9)构建以校为本的教研制度。
有效的措施,良好的行政部门操作,保障了芜湖市教育改革的顺利进行,并收到良好的效果。如芜湖市二中的“健美操”和“管乐团”,安师大附属外国语学校的`家校教育模式。最后,他总结出实施新课程改革决策在政府,支持在家长,关键在校长,实施在教师,受益在学生。聆听了四位校长的办学思路,办学特色的情况介绍,从中得到以下几点感悟:
一、芜湖市四校都有办学自主权。
我们考察的芜湖市一中、安师大附中、安师大附属外国语学校、芜湖市二中都是完全中学,初中部“四独立”。管理制度都是非常健全和科学的,他们都体现了机制管理,并建立了健康、高质的运行机制:聘任机制、评价机制、激励机制等。这些管理机制都为学校的工作正常运行和教育教学工作的良好发展奠定了基础,而这些机制的正常运行都建立在学校的办学自主权上,特别是人事改革上的自主,才能保证师资的质量,从而保证了教育教学质量的提高。
二、校长有先进的办学思想体系和对教育执着的追求。
从四位校长的报告中我们体会到了他们对教育工作的执着追求和对教育工作的深深情结,他们把自己对教育工作的理解和独立的办学理念转化为教育实践,创出自己的办学特色。如芜湖市二中的"健美操,"管乐团",安徽师大附属外国语学校的双语教学。这需要多么大的魄力,这是来源于对教育事业的执着追求。报告中,四位校长从不同角度阐述了自己的办学思想,我们理解他们的办学思想几乎都是一致的。如安师大附中的办学思想是"以人为本,素质教育出人才"、芜湖二中是"以人为本,全面推进素质教育"。他们的教育目标,就是对孩子的一生负责,培养高尚品德、极具爱心,有良好习惯和可持续性发展的具有终身学习能力的人。所以我们觉得作为校长,就应该站在如何培养人、培养什么样的人的高度来管理学校,确立学校的办学思想。几位校长部讲到教育不是一件急功近利的事情,端正教育思想,校长负有重要的责任。实践证明,全面育人的学校,它的升学率也是不会低的,如安师大附中03年高考二位学生分别获得安徽省文、理科状元,芜湖市二中数名学生考上了中央音乐学院,这充分说明了学校本身和它所培养出来的学生一定是可持续发展的。在推行素质教育中,各校都把“教学要以培养学生获得终身学习的能力为终极目的”做为切入口。培养教师应把所有聪明才智都用在让学生“愿学、会学、学会”六个字上,培养学生“敢于质疑,敢于提问”,为学生提供思维、兴趣空间和发展空间,尊重学生应成为今天教师工作的出发点,这是“人本思想的体现”,是“人本规律的核心”。
三、加强环境建设,锻造出高素质的教师队伍。
在校园中营造出健康的、和谐的、积极向上的人文环境。三所学校的建校都有百年历史,他们都非常重视校园文化建设,提高学校文化品位,并创造一切条件为每一位教师提供一个充分施展个人才华、实现个人价值的宽松环境,努力为教职工创造一个良好的物质环境、创造一个良好的工作环境、创造一个良好的人际环境、创造一个良好的校园自然环境。四所学校的校园自然环境建设部非常美丽。在培养教师队伍上,四所学校都非常重视师德建设,狠抓继续教育,注重背年教师的培养。加强班主任队伍建设,在教育科研方面,四校都积极开展课题研究,以学校为主,承担国家级、省级课题:如芜湖市二中“教师信息素质培养之研究”、语文“木兰诗”说课、安师大附属外国语学校的“信息技术教育与学科教育整合”。在教师业务素质的培养上,芜湖市二中提出了教师角色的几个转变:一是教师由教学实践者向实践者与研究者的转变,二是由课程的实施者向实施者与开发者并重的转变,三是由单一的教育者向教育者与学习者并重的转变,四是由教案的执行者向课堂教学、智慧的实践者转变。这些转变无疑使教师对教育方法、本身业务能力进行重新的思考和学习。安师大附属外国语学校每学期开学都对教师进行教学设计考试,对发挥和挖掘教师才能是有益处的。只有培养出了品德和业务双高的教师队伍,才能培养出高水平的学生,办出高质量的学校。
四、德育工作注重实效。
近年来,一直困扰我们德育工作的一大难点就是德育的实践性,这是我们所有学校和教育工作者都在研究探讨的课题。如何使德育工作作产生巨大的教育力,切实培养学生的高尚道德情操和良好品质,规范行为习惯,芜湖市二中和安师大附属外国语学校的德育工作给了我们很大的启示,很值得我们学习借鉴。他们的做法是把社会、学校、家长、教师的愿望变成学生自己的需要,使德育教育成为学生的一种需求,这样就极大显现出了德育工作的教育力。如,芜湖市二中成立“健美操队”、“管乐团”,安师大附属外国语学校