尊敬的领导、同志们:
20xx年2月,省委任命我为省机关事务管理局党组书记以来,我认真履行单位党的建设工作党组书记第一责任和负主体责任的职责,始终坚持民主集中制,与局党组其他同志一道,按照全省党建工作新常态、新要求,认真贯彻落实省委关于党建工作的安排部署,不断加强新形势下党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设,为推动全局改革发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、以高度负责的态度,迅速完成角色转变,认真抓好局机关党组织创建工作
新单位有新气象,新岗位有新作为。作为新组建单位的首任党组书记,我深感使命光荣、责任重大,上任以来,我本人通过党组中心组集中学习、自学及新闻媒体等对党建理论特别是XXX关于党要管党、从严治党的重要论述作了反复学习,读原著、作摘要、写心得,力争用最短的时间完成角色转变,较快达到党组书记任职履责要求。
10月29日,利用党组中心组第三季度理论学习的契机,我结合党建理论学习的心得体会,以党要管党、从严治党为主题,给全局党员干部上了一堂党课,和大家一同探讨机关党建工作思路和措施。同时,团结带领局党组一班人,将机关党建工作尤其是党组织创建工作作为全局工作开好局、起好步、干好事的出发点和落脚点,以高度负责的态度,高标准、高质量、高效率抓好局机关党组织的创建工作。
一是积极与省直机关工委对接联系,争取支持,为局机关党建各项工作把好方向、打好基础、找好榜样。
二是扎实做好局机关党委组建工作,根据省直机关工委批复,由副局长、党组成员陈勇同志兼任局机关党委书记,并下设三个党支部,明确局办公室负责机关党委日常工作。
三是组织召开全局党员大会,选举产生局第一届机关党委,会上我代表局党组讲话,要求局机关党委结合机关事务管理实际,以五抓五强化为着力点,不断提升抓党建、带队伍、促发展的能力和水平。
二、扎实开展党的建设各项工作,认真落实党要管党、从严治党责任
在工作中,坚持将党的建设工作与局中心工作同安排、同部署、同落实、同考核,并及时指导、搞好协调,确保局机关党的建设各项工作有序推进。
(一)突出理论武装,坚持学习研究,强化局机关思想政治工作。
坚持在理论武装上狠下功夫,强化思想政治建设,凝心聚力抓发展,全局党员干部服务意识和工作水平有较大提升。通过组织开展党组中心组学习、党组扩大会、支部学习以及党员干部自学等方式,在局机关认真组织学习贯彻党的十九大精神、XXX系列重要讲话精神,省委十一届四次、五次全会精神和赵克志书记重要讲话精神等,使全局干部职工自觉在思想上、行动上与党中央和省委保持高度一致、同声发力,始终高举发展、团结、奋斗的旗帜,奋力抓好全省机关事务管理改革发展的各项工作。
(二)发挥局党组领导核心作用,强化第一责任人职责,推进党建工作走上正轨。
在工作中,认真履行党建工作第一责任人职责,既广泛听取意见建议,严格执行工作程序,又敢于拍板决策,注重发挥局党组领导核心作用。
一是强化责任意识,坚持身体力行。切实履行岗位职责,带头讲政治、守规矩、顾大局,认真听取机关党委工作情况汇报,积极指导督促,主动沟通协调,努力形成党建工作合力。
二是坚持集体领导,落实民主集中制。注重发挥局党组集体智慧,坚持贯彻民主集中制,对干部选拔任用、党员大会召开、机关党委及支部创建、党员评先选优、民主生活会方案及对照检查材料、年度工作总结等机关党建重大事项都经局党组集体研究,确保党建工作决策民主、科学、务实、有效,得到全局干部职工的积极响应和广泛支持。
三是落实机关党建工作责任制。按照党建工作总体要求,加强组织领导,明确职能职责,初步建立起党组书记总体抓、其他党组成员配合抓、机关党委书记直接抓、党支部书记全力抓的党建工作责任制。
(三)坚持强组织、带队伍,不断加强干部队伍和党员队伍建设。
坚持把强组织、带队伍作为抓局机关党建工作的基础性工程,真正出实招、见实效,大力推进干部队伍和党员队伍建设。
一是加强党支部建设。充分发挥党支部书记的作用,通过教育培训,不断提高党支部书记抓党建的能力和水平;通过三会一课、党支部书记与党员干部谈心交心等方式,增强党支部的凝聚力。
二是加强干部队伍建设。根据工作需要,从基层选调了8名优秀年轻干部到局机关工作,进一步优化了局机关干部队伍结构,相关工作得到分管省领导批示肯定;开展正处级领导干部选拔任用工作,民主推荐选拔任用了4名正处级领导干部,充实了局机关各处(室)干部队伍,确保全局各项工作稳妥有序推进。
三是抓好党员培养工作。积极做好入党积极分子培养,有计划地开展发展党员工作,结合局机关工作实际及下一步我局自身发展情况,有针对性地提出党员发展成熟一个发展一个、发展一个成熟一个的原则,对积极向党组织靠拢的同志明确培养联系人,一对一进行关心培养。
四是关心党员干部。主动与党员干部交心谈心,了解所思所想和掌握实际情况,对少数家庭生活困难的同志做到心中有数,并及时给予力所能及的帮助,让干部职工真正感受到党组织大家庭的温暖和关心。
(四)扎实开展建章立制,深入推进作风建设,积极探索机关党建工作新机制。
坚持从制度建设入手,支持机关党委创新工作方法,推进机关党建工作取得实效。
一是强化制度建设。把制度建设作为加强机关党建工作的重要内容来抓,先后研究制定《中共贵州省机关事务管理局机关委员会党务公开暂行办法》等党建工作制度3项,积极推进局机关党建工作制度化、规范化。
二是加强局机关作风建设。我本人坚持在作风建设上当标杆、做表率、走前列,带头认真执行规定和省委十项规定、十严禁、十不准,坚定不移反对四风。同时,结合机关事务管理工作实际,认真开展党的群众路线教育实践活动回头看,切实把好的作风坚持下来、巩固下来。
三是结合局机关年轻干部思想活跃、创造力强的特点,积极开展党建工作创新,建立了机关党员QQ群、微信群等,利用现代网络对党员干部开展宣传教育,不断探索丰富党建工作平台和方法。
三、抓好业务工作,强化部门职责,认真做好党的建设成果转化
局党组一班人紧密结合机关事务管理工作职责,认真做好党的建设成果转化,围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,把党的政治优势转化为党员干部素质优势,把党建工作成果转化为机关效能建设成果,落实到全局工作的方方面面。通过集中培训与自主学习相结合、内部带练与外派培训相结合、领导指导与同事交流相结合等方式,加强干部教育,增强综合素质,提升服务水平,用改革任务倒逼全局党员干部养成坐不得、站不住、等不起的进取意识。
大半年来,全局党员干部团结同心、奋力拼搏,克服人少事多的实际困难,按照求真务实、开拓进取、团结协作、奋勇争先的总体要求,大胆解放思想,勇于改革创新,各项工作均取得了重大突破。
一是贯彻落实《机关事务管理条例》呈现新气象。通过宣传发动,各地、各部门切实学条例、懂条例、用条例,全省机关事务管理管理工作向规范化、制度化、正规化方向发展。
二是公务用车制度改革取得新进展。《贵州省公务用车制度改革总体方案》等两个主体文件和四个配套文件已按程序上报,车改工作走在西南诸省前列。
三是国有资产管理迈出新步伐。按照省委、省政府的统一部署,先后完成办公用房清理整改、经营性资产剥离、驻省会城市办事机构清查等工作的阶段性目标任务。同时,还积极办理办公用房维修审批、省政府政务服务中心装修、车辆控购办理、后勤社会化改革调研、反对食品浪费、公共机构节能等,各项工作得到省委、省政府、省人大和省政协领导同志批示39次,其中肯定表扬8次。
一、认真落实党建工作责任制
局党组高度重视党建工作,党组书记张有悦同志认真履行党建第一责任人职责,定期召开专题会议研究党建工作,听取各支部党建工作开展情况,研究解决党建工作的新情况新问题,部署阶段性工作任务。局党组成员认真履行“一岗双责”,将分管处室业务工作和党建工作一起组织落实,形成了党组书记亲自抓,党组成员各负其责、一级抓一级、层层抓落实的党建工作领导格局,为全面完成年度党建任务提供了坚实的组织保障。明确年度党建工作目标任务,细化了工作措施,并将党建工作任务分解到了各支部,形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实的工作格局。机关党委专职副书记参加局党组会议,参与重大事项决策、参与人事任免工作。认真落实机关党建重点工作“三清单”制度,建立工作清单。将机关党建工作与业务工作同部署、同落实,将党建工作作为机关各处室、直属单位负责人年度考核重要内容。
二、进一步强化党员干部思想建设
1.扎实开展”两学一做”学习教育活动。一是成立领导小组。成立了由党组书记、局长张有悦同志任组长、其他领导班子成员为成员的领导小组,组织成立“两学一做”学习教育办公室,统一调度全局“两学一做”学习教育工作。二是制定方案计划。研究制定了《唐山市环保局开展“两学一做”学习教育实施方案》和《“两学一做”学习教育工作安排》。三是抓好示范带动。党组中心组带头学习相关会议和讲话精神、撰写学习心得、交流研讨,示范带动全局党员干部群众抓好学习。四是突出责任落实。各处室、直属单位负责人坚持“一岗双责”,负责本部门党员干部的思想政治工作的责任,将“两学一做”的主体责任细化实化具体化,纳入年度考核评议重要内容,形成了“两学一做”责任落实的压力传导机制。五是加强监督指导。局领导班子成员深入分管党支部,指导抓好学习工作。开展定期调度、听取汇报、随机抽查等方式深入了解各支部学习教育情况,总结推广经验,及时发现并解决问题。六是丰富学习载体。在常规学习基础上,充分利用局网站报道和宣传关于“两学一做”学习教育相关精神,并利用微信、网站等媒体平台进行研讨交流,在全局上下营造浓厚的学习氛围。
2.深入开展机关作风整顿活动。一是着力环保事业发展难题。深挖制约环保事业发展的思想、体制、机制根源,认真研究加强和改进当前环保工作的新思路、新举措、新机制。围绕大气、水、土壤污染治理和农村环境综合整治,找准问题和症结,认真研究对策措施,集中解决一批突出环境问题。借鉴先进地区经验和做法,从思想观念、工作思路、体制机制上,深刻查找自身差距和不足,明确目标方向、改进工作举措、提升工作水平。二是着力解决自身存在的突出问题。深入调查研究,广泛听取基层和群众的意见和建议,找准机关作风建设中存在的突出问题,找到解决这些问题的办法和措施。建立听取意见网络,设立监督点,公布投诉电话,畅通征集意见和了解民意的渠道。对查摆出来的问题和征求到的意见建议列出问题清单,分析研究,提出解决办法和落实措施。三是着力提升环保为民服务水平。进一步缩减行政审批程序,缩短审批时间,提高行政效率。强化机关处室间、机关与直属单位间的沟通协作,减少工作环节。开辟快速审批“绿色通道”,急事急办、特事特办,专人负责,对接服务,跟踪办理。实施服务窗口亮化工程。以政务服务中心、信访举报中心为重点,完善首办责任、限时办结制和“一站式”服务。根据群众生产生活和企业发展实际需要,有针对性地开展环保政策、科技、信息、项目、资金、人才等方面的服务。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题,加大处理问责力度,狠刹纪律松弛、自由散漫之风。
三、进一步强化基层党组织建设
把严格党内政治生活作为政治纪律,以开展“两学一做”学习教育为契机,把全面从严治党要求落实到每名党员。
1.严格落实“三会一课”制度。党支部定期召开党员大会、支委会、党小组会,定期组织党员参加党支部活动。党组书记、局长张有悦带头落实讲党课制度,以“争做合格党员,全力推进环境质量改善”为题为全体党员干部上专题党课。
2.严格落实组织生活会制度。紧密联系工作实际,扎实开展批评与自我批评,深入剖析思想上、作风上存在的突出问题。支部书记带头查摆自己的问题,带头开展批评与自我批评,并虚心接受他人提出的批评意见。对检查和反映出来的问题,制定改进措施,切实加以解决。
3.严格落实党员领导干部双重组织生活制度。局领导班子成员以普通党员身份编入党支部,带头执行党支部决议,带头遵守各项纪律和规矩,充分发挥示范表率作用。
4.严格落实民主评议和党性分析制度。坚持民主评议党员工作与年底评优评先相结合。民主评议党员对照“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”标准,按照民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。各支部依据评议标准,结合评议意见,形成评议结果。党员党性分析根据党内重大活动安排和党员党性教育实际进行部署。
5.严格落实党组织关系管理制度。按照有利于落实党风廉政“一岗双责”要求,有利于党员参加活动,结合我局机构设置及党员分布等实际,将局机关党支部调整设置为11个,支部书记全部由中层正职担任,并由党组书记、局长张有悦对支部书记进行专题培训。
6.严格落实按期足额交纳党费制度。机关党委严格按照有关标准,准确核定党员交纳党费的计算基数和数额,并按照要求完成党费补缴工作。
7.积极做好党员发展工作。严格按照党员标准,确保做到成熟一个、发展一个,保证发展党员的质量。
四、进一步加强党风廉政建设
1.强化党风廉政责任落实。为落实党风廉政建设主体责任,研究制定了《20xx年局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求》,对局领导班子成员党风廉政建设职责范围及工作要求进行了明确。为落实从严治党要求,切实加强组织领导,完善“一岗双责”工作机制,明确工作职责,细化任务分工,研究制定了《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》,进一步明确了党组领导班子责任、党组主要负责人责任、其他领导班子成员责任、纪检组监督责任和机关各处室、直属单位主要负责人责任。由局纪检组每年年底对机关各处室、直属单位考核“两个责任”贯彻执行情况,对落实不力、执行不严的启动责任追究程序。
2.强化反腐倡廉宣传教育。一是通过中心组学习、党组扩大会和全体干部会议等形式,深入学习系列重要讲话精神和党的xx大、xx届五中、六全会精神、中纪委xx届六次会议精神。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。组织学习栗战书同志重要文章《坚决维护党中央权威》和陈希同志文章《坚持正确的用人导向》。二是收看警示教育片。组织机关党员干部观看中纪委反腐纪录片《永远在路上》。组织人员旁听庭审接受廉政警示教育。三是开展主题活动。在全市环保系统开展学习《准则》《条例》征文活动。
3.强化权力公开监督管理。一是扎实开展预防职务犯罪工作,加大对行政审批、行政执法、环境监测、环评等重要岗位人员的教育和监管力度,局纪检组结合贯彻新《条例》、《准则》,组织对直属单位开展廉政集体谈话活动。对市环境监测中心站中层以上干部的进行集体廉政谈话。二是建立健全行政权力清单、监管清单、负面清单制度,规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任的公开。三是进一步规范行政处罚自由裁量权,对行政处罚行为进行全程监督,促进行政处罚公开、公平、公正。四是加强对环保行政电子审批平台运行的监督管理,进一步完善环保行政审批系统数据与政务中心平台数据的输入和对接,畅通和透明了审批办事程序、环节。
20xx年,我们将严格落实从严治党要求,认真贯彻落实党建责任制,加强党组织建设,充分发挥基层党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,努力打造勤廉双优的干伍,持续开展环境治理攻坚战,为建设靓丽、繁华、宜居、和谐的新唐山做出应有的贡献!
尊敬的领导、同志们:
自20xx年任xx村以来,在乡党委、政府的坚强领导下,在全村党员、群众的支持下、在村委、村支部成员的通力合作下,上下一心,凝心聚力,xx村经济建设和各项社会事业得到了全面发展。现将近年工作情况汇报如下:
一、夯实党建工作,发挥村基层堡垒作用。
坚持学习,把握政策,不断提高自身素质是履行好职责的基础。一是两委干部坚持学习把握政策,不断提高自身素质。坚持向实践学习,向其他干部群众学习,实践出真知。坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点,并在工作中自觉坚持依法行政。二是认真开展党员“三会一课”和“民-主生活会”把党的方针和政策贯彻好落实好。党员和干部以党的群众路线教育实践活动为契机采取集中学习培训、远程教育等方式丰富党课教学内容,从而加强我村党员同志的思想理论修养和政治素质教育。三是在党的群众路线教育实践活动总结阶段,党支部完成了党员的民-主评议工作,对村两委存在的不足,制定出切实可行的整改方案和今后需要努力的方向。严格根据实践活动要求,通过走基层增强联系群众、服务群众的执政理念。
二、强化责任意识,推进村级发展进程。
面对新形势、新情况,紧紧抓住发展这一第一要务,首先在两委中强化责任意识,让每一位干部都充分认识到推进基础设施建设是我们这一届村委、村支部的责任。强化责任意识的同时,还要有发展意识、忧患意识和争先意识,要树立发展观念,服务观念,借助外力乘势而上的观念,打破停、等、靠、要的旧思想,积极投身到新农村建设中。生产发展方面:为保障村民民增收、加强抗旱能力,利用村级公共运行资金,新建山坪塘一口、新建石河堰一座、维修提灌站一座、整治山坪塘3口,为我村的产业结构调整打下了坚实的基础。
同时加大了种、养殖业的宣传力度,以现有的200亩水果产业为中心,正在向全村不断辐射。xx村现有养兔专业户3家、养鱼专业户5家、养猪专业户1家公共基础设施建设方面:为了进一步改善村容村貌,加大了公共基础设施建设的投入力度,20xx年,全村人民用上清洁安全的天然气;在上级组织的关心下,顺利完成了600余平方米村级阵地建设的选址、占地、和修建工作,为干部为民服务,党员培训、学习教育,群众娱乐及活动提供了宽敞舒适的场所;争取和利用资金2万余元,用碎石维修社道路2.2公里;村办公室到4社断头路现占地方面已协调完毕,预计20xx年12月上旬贯通。社会保障事业发展方面:社会保障工作覆盖率不断提高,现在我村五保户有16人,低保户有95户,优抚11人、一级残疾9人、二级残疾6人,参加了新型农村合作医疗的参保比例达到92%;农村意外保险参保比列为89%;由于残疾、疾病、没有发展资源等原因造成的贫困人口已纳入乡村级扶贫管理系统中,目前,xx村的社会保障事业蓬勃发展,为社会和-谐稳定提供坚实的基础。
三、加强廉政建设,确保干部廉洁自律
在廉政建设方面:一是加强理论学习,不断提高自身素质,提高“防腐”免疫力。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,特别注重抓好班子的集体学习,用科学发展观和党的18大精神要求每位干部,夯实每位干部的思想基础,筑牢反腐防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。二是坚持廉洁自律,自觉接受群众监督。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。三是结合工作实际,狠抓目标落实,务求取得实效。近年来严格执行“收支两条线”的各项规定,在完善规范、强化管理、严肃纪律上下功夫,加强村务公开等廉政建设,使村级财务管理制度得到严格落实。
四、存在的不足
1、个人理论学习不足,下村时间不多,和党员、群众交心谈心时间不足。
2、村两委干部干部忙于自己事业耽搁时间较多,集中学习时间少;到各社开展工作不多,对全村情况不熟。
3、干部政策理论水平不足,处理农村问题能力欠缺。
4、干部面对问题有畏难情绪,工作激-情有所减退。
5、党建方面建设存在不足,特别应加强对党员和干部的管理。
五、今后努力的方向
面对以上问题应从以下几方面去做:
1、个人方面,应加强政策、理论等方面学习,修炼内功;以身作则、廉洁自律、勇于担当、不怕苦不怕累、积极深入基层和党员群众一起面对问题、解决问题,探索适合村内发展的好路子。
2、两委干部方面,应坚持每星期一次集中学习,不断提高-干部的政策水平,增强处理问题、解决问题的能力,快速适应新形势下的农村工作。
3、党员和干部管理方面,加强对党员和干部的管理,增强为民服务意识,凝聚正能量、汇聚人心、团结一致为村内发展出谋划策。
在我任职的这些年中,所取得的成绩是上级领导关心、支持、帮助的结果,是全体党员、干部、群众共同努力的结果。但这些与党和人民群众的要求和希望相比、与发展的形式和任务相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村人民努力践行党的群众路线,牢固树立为人民服务的观念,解放思想,抢抓机遇,为xx村的发展稳定作出应有贡献!
尊敬的各位党员:
20xx年以来,我紧紧围绕县委、县直机关工委对抓基层党建和落实党风廉政建设的决策部署,认真履行党建第一责任人的职责,落实党建工作和党风廉政建设“两个主体责任”,坚持抓班子带队伍,抓保障夯基础,抓作风促清廉,抓重点求突破,有效加强了全局党建工作,进一步改进了工作作风,提高了机关效能,增强了服务意识,为促进我县环保事业发展提供了有力的政治和纪律保障。现按照县直机关工委《关于开展县直机关党组织书记抓党建专项述职评议工作的通知》(机关工委发〔20xx〕号)文件精神,就抓党建工作情况作如下述职,不妥之处,请批评指正。
一、履职工作特色和亮点
(一)认真履职抓落实,惩防并举筑防线
作为党建工作和党风廉政建设的“第一责任人”,我认真履行党建工作和党风廉政建设的主体责任。
一是加强组织领导。为切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的组织领导,成立了由我任组长,支部委员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的党建工作和党风廉政建设工作领导小组。坚持一把手负总责,班子成员严格执行“一岗双责”,切实加强对党建工作和党风廉政建设工作的领导。
二是签订《责任书》。分别与各分管领导及局属各股室负责人签定了《党风廉政建设责任书》,与全体党员签定了《党员目标管理责任书》,在针对性和管用上下功夫,实行谁主管谁分管谁负责制度,认真执行责任追究制度。哪个部门出了问题,不仅要追究当事人的责任还要追究分管领导的责任,真正做到一级抓一级、一级向一级负责,层层落实责任。
三是注重落实。把党建工作和党风廉政建设和业务工作紧密结合,做到同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,确保了工作落到实处。主持召开支委会专题研究党建工作和党风廉政建设6次,同时利用局务会、局长办公会等重要业务工作会议,多次对党建工作和党风廉政建设进行强调和部署,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党建工作和党风廉政建设同步推进。
四是突出重点,亲自协调。我对所有涉及党建工作和党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重点任务亲自落实。结合群众路线教育活动整章建制工作,我组织班子成员先后修订完善了集体决策重大问题议事规则(试行)、贯彻落实“三重一大”事项若干规定、党支部工作制度等20多项制度,着力用制度来规范和约束权力运行,克服了以往工作中推推动动,不推不动的弊病,形成了齐抓共管、人人负责的工作格局,有效激发了干部工作的积极性。
(二)强化教育抓管理,落实制度提素质
在党员教育管理上,不断加强党员干部学习教育和培训管理,严格落实“三会一课”制度,组织党员干部开展学党规守纪律讲规矩教育活动、开展党员干部理想信念教育和开展主题党日活动,严格党员发展程序、严格组织关系接转和党费收缴管理,完善落实了党员设岗定责、服务承诺、积分管理、评议定级“四位一体”管理。
(三)落实规定改作风,加强建设出实效
认真贯彻落实中央、省市县委年度党建工作部署。年初,根据县直机关工委党建工作要点,结合环保工作实际,先后印发了《xx县环保局20xx年党建工作要点》、《xx县环保局20xx年党风廉政建设工作要点》、《xx县环保局关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》,用来指导全局党建和党风廉政建设及反腐败工作。在党建工作和党风廉政建设责任制落实中,我们结合环保工作实际,建立健全廉政风险查找机制、预防教育机制、监督检查机制和责任追究机制。利用局务会、干部职工政治业务学习等相关会议,对党建工作和党风廉政建设工作进行认真总结,及时发现新问题、堵塞漏洞、完善规定。
(四)深入开展先锋引领行动,切实加强服务型党组织建设
一是党支部召开专题会议4次,研究制定下发了《关于进一步加强“服务型党组织”建设的实施方案》和《关于开展五项争创、深化先锋引领行动的实施方案》,并在全体干部职工会上进行了安排部署。
二是加强基层服务型党组织建设。在开展的“环保大检查”活动中,我组织广大党员深入企业,为20多户企业解决难题24个。在开展“在职党员进社区”活动,我局全体党员全部到社区报到,认领了扶贫帮困、政策宣传、环境保护等服务岗位10个,开展了为环境保护法宣传、帮扶慰问困难户、环境综合整治等服务8次。在开展“精准扶贫”活动中,我积极与挂靠的三三村、一工程村进行对接,全局17名干部职工按照“一个领导帮扶两户,两个干部帮扶一户”的原则,对确定的xx镇三三村14户贫困户和一工城村5户扶贫户,从产业扶持、输转就业、金融扶持、技能培训等10个方面开展帮扶工作。结合实际,为以上2个挂靠村配备了价值xx万元的环卫设施(垃圾斗14个、人力垃圾车18辆、垃圾箱8个),组织指导和帮助一工城村奶牛养殖专业合作社、平益肉羊养殖专业合作社积极申报省级畜禽粪便及尿液污染治理项目,帮助提升联系村群众生产生活环境。
三是抓党建、促发展。我支部在抓好党建工作的同时,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,率先垂范,扎实工作。一年来,共受理办理环评项目182个,其中:报告书2个,报告表23个,登记表84个,“三产”项目73个;完成环保验收26个,建设项目“环评”和“三同时”执行率100%;深入企业、产业园区服务达60余次,帮助企业、项目业主解决问题24个,协调处理群众投诉59件,信访处理率100%;协办的人大代表建议6件,政协委员提案4件,党代表提案1件。为我县争取到黑河湖泊整治项目中央资金x万元。通过明确党建工作目标,细化服务措施,提升服务质量,赢得了企业、项目业主等服务对象的肯定和好评。
二、存在的主要问题及原因
虽然我局党建工作取得了一定成绩,但与上级部门和群众的要求相比,还有不小的差距。一是对党建工作重视程度不够。在业务方面投入的精力多,在党建方面投入的精力不足,对党建工作抓得不紧,落的不实。
二是缺乏创新意识,党组织活动缺乏吸引力。因办公条件的局限性,部分制度和要求公开的内容没有上墙,没有党员活动场所,且集中活动开展的少,活动形式单一。
三是党务工作者为兼职干部,经验少,党建业务知识不足,工作能力不强,和先进单位相比,党建基础工作不实不细,党员干伍整体素质仍需进一步提高。
针对上述问题,认真剖析,我感到主要有以下几个方面的原因:一是对思想建党的重要性认识还不到位,对党建工作的研究不多,履职尽责效果不明显。跟踪问效抓落实的力度还不够,没有形成长效监督机制,“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。二是抓党建工作创新意识不够,党员教育管理方法不够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。三是党务干部抓党建的思想自觉和行动自觉不够强,不善于用党的理论、路线、方针、政策指导工作实践,对政治学习兴趣不浓,业务理论一知半解。
三、下一步工作思路和主要措施
1.增强责任意识,强化党建工作机制。我将不断完善自己,从我做起,带头落实责任、带头搞好调查研究、带头解决问题,牢固树立党建“第一责任人”意识和“抓好党建是最大政绩”的政绩观,坚决落实党建工作各项制度,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
2.创新活动载体,增强党员服务意识。通过举办党员教育培训、参观红色教育基地、党员领导干部讲党课、定期谈心谈话、走访慰问等形式,创新党建工作内容和党建活动载体,将党建工作与环保工作有机结全,不断提高广大党员干部参与活动的积极性和主动性,不断增强党员干部服务群众、服务科学发展、服务社会管理的能力,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3.加大经费投入,夯实组织建设基础。
4.提升党务干部素质,进一步加强自身建设。组织党务干部积极参加上级组织的学习培训,加强党性教育,着力提升业务素质。关心党务干部的成长进步,积极为他们施展才华和自身发展创造条件,充分调动党务干部的主观能动性,激发党务干部的工作热情。
5.加强基层服务型党组织建设,推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与先锋引领行动、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为全县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。
述职人:
20xx年x月x日
尊敬的领导:
一年来,在乡党委政府的正确领导下,本人坚持以邓小平理论为指导,积极实践“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观,团结带领一班人,廉洁奉公,较好地完成年初乡党委政府确定的任务目标,为东庄坪村的经济发展、社会稳定、和谐做出了应有的努力。现将一年中本人在学习、思想、政治、工作等方面的情况述职如下:
一、坚持原则,秉公办事
平时,积极参加乡组织党风廉政建设知识学习,对自己严格要求,廉洁自律,凡事以大局为重,不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议形成初步意见的基础上,提交党员大会和村民代表大会讨论,并坚持重大问题集体讨论决定.
二、心系百姓,勤政为民
作为一名村党支部书记,我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,村民选择我,是信任我,我就要为他们多办实事、办好事。今年我们东庄坪村无论是核桃树的载植还是行政村通往镇的公路硬化、山路维护还有村里的行政事务,我都是尽力的做好工作。
三、政务公开,体现民主
严格执行“两公开一监督”制度,以保障村民的利益为目标,按照财务公开、村务公开的制度,按时向村民公布财务、村务动作情况。接受党员群众的监督。
四、扶贫帮困,持之以恒
节假期间,我主动到结对的帮困户家中上门看望,嘘寒问暖,送些礼品,了解困难,并采取措施帮助他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予更多的扶持和关爱,如今年的低保户申报,农村合作医疗的办理,救济款救济粮的及时发放。让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
五、严于律己,以身作则
作为一名村党支部书记,我认为自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。为此,在日常工作中我始终坚持严格要求自己,不该说的话不说,不该做的事不做。带头落实党风廉政建设责任制。坚持按制度办事,坚持清请白白做事,堂堂正正做人,不辜负组织的培养和信任。
在工作取得较好成效的同时,也存在着一些不足。主要表现为:
一是思想上对学习不够重视。多年来由于工作头绪多,总觉得工作忙,没时间,缺乏学习的自觉性。即便学习,也停留在批阅文件,参加业务培训的层面,对政治理论缺乏全面理解。
二是在工作上落实不够全面。表现在:重视经济,轻精神文明建设;重视建设,放松了农业。
总之,在乡领导和村党员干部的大力支持帮助下,我的工作取得了一定成效。这些成绩的取得,是乡党委政府正确领导的结果,也是全体村干部、党员群众积极参与配合的结果。但这些成绩与党和人民群众的要求和希望相比,还有很大的差距。在今后的工作中,我将进一步团结全村人民努力实践“三个代表”重要思想,树立牢固的为人民服务的观念,坚决贯彻落实科学发展观,坚持党性原则,增强致富本领,起到带动作用,为实现富民强村作出我的努力。
一、党建工作和履行主体责任情况
一是周密研究部署,严格落实组织工作制度。一年来,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,我多次组织召开会议研究党建工作,严格落实“三会一课”制度,先后对基层党员和党支部书记进行了5次专题理论学习培训,讲党课2次,撰写心得体会4篇,建立基层联系点5个,8次深入联系点进行调研,开展谈心活动10次,征集群众及服务对象意见80余人次,撰写调研报告3篇。开展在职党员志愿服务活动3次,深入*社区进行了党员红袖章志愿服务活动交流与座谈。8月份主持召开了专题民主生活会,梳理整理各类意见16条。
多年来,我一直重视党的组织建设和管理工作,去年对4名入党积极分子进行了培训,发展党员2人,转正2人,对基层6个支部进行了党组织换届。全年收缴党费*元,上解*元。
二舒范干部选拔任用制度,全面开展效能考核。我始终认真贯彻《干部任用条例》提出的“十不准”要求,在干部选拔任用的原则、标准、程序和纪律方面下功夫,强措施,确保干部人事工作的制度化、民主化和科学化。在引进、培养干部方面,严把“五个关口”,连续4年引进80名高层次人才,优化了专业技术人员结构,提升了环保系统专业技术人员的素质。通过公开、公道、公正地选人机制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平级交流2人,改任非领导3人,整改消化3人。全面推行效能考评制,以考核促落实,以落实定位次。目前全系统干部职工已全部纳入市级效能考核,实现季度效能考核全覆盖和常态化推进。通过扎实规范的工作,二、三季度共评定优秀274人、良好1075人,达到了以考核促工作的目的。
三是严格履行“一岗双责”,积极发挥表率作用。严格落实党风廉政建设第一责任人要求,直接与机关科室、局属单位签订了目标责任书,做到目标明确、责任到人。认真组织学习教育,不断强化制度管理,规范从政行为,扎实开展反腐倡廉工作。及时处置违反“”的作风问题,积极开展“社会团体组织”、“吃空饷问题”专项整治活动,注销环保产业协会办事处4家、清理党员干部兼职14人,查实吃空饷1人。实行个人重大事项报告制度,加大案件查办力度,全年共调查违纪线索16起。
四是认真对照“六项清单”,狠抓落实整改见成效。针对“六项清单”,专门召开党委会,研究制定整改方案,提出了简化行政审批,落实惠民政策和服务项目、开展专项治理规范行政监管行为、完善制度机制,促进机关精细化管理等五条整改措施,取消和下放行政审批事项4项,向社会中介组织转移职能3项,在渭南日报、市环保局网站对行政审批、惠民政策和服务项目等15个事项进行了公示,把环境影响评价书、评价表、登记表的时间由国家规定的60天、30天、15天缩短到30天、15天、7天。
二、存在的问题和原因
一胜作检查督导不到位。虽然对党建工作在年初都开会专题研究,年中和年末也都进行了检查,但是在实际工作过程中有重视部署安排、轻检查督导的现象,党建工作还有差距。
二是对基层党建工作抓得不够具体。虽然自身能加强对党建工作的学习研究,但是在对基层党建具体工作的要求上不够严格、标准不够高,主要表现在基层部分党务干部对党务工作的个别规定和要求理解不很透彻,程序不够清楚,党员发展材料整理不够完善;对党员的教育、培训、管理工作抓的不够深入规范,“周五读书日”活动开展还不够经常;“三会一课”次数不足、内容形式单一、支委会议主题不突出、党员大会功能弱化、基层党课质量不高等。
三是人才断层问题突出。虽然近几年通过高层次人才招聘引进了一批专业技术人员,但是因于机制与历史原因,导致具备执法资格人员缺乏,县级环境监察机构96名干部按11个县平均,每个县仅8名干部,情况特别严重的如临渭区、潼关、华阴等县已提拔不出大队长人选。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,虽有利于干部的年轻化、知识化、专业化,但也使干部选用和交流受到一定限制。
四是履行“一岗双责”还不到位。在业务工作和党风廉政建设工作中对业务性工作比较重视、抓的较多,但对党的建设、廉政建设抓的还不够,在履行党风廉政建设主体责任方面有差距,对基层单位抓党风廉政建设的责任还没有完全夯实。
问题产生的原因有以下五个方面:
一是主观世界的改造不够自觉。在自身学习的过程中没有把政治理论学习放在一个重要的位置,不同程度地忽视和放松了学习,对党员教育培训工作也抓得不够紧,存在以业务工作代替政治历练和党性锻炼的思想。
二是主观能动性欠缺。在基层的党建工作上缺乏主动作为、创新开拓的意识,有敷衍应付的思想。尤其是基层的党务工作者表现较为突出,工作的积极性、主动性和创造性不足。
三是创新意识不强。对于党建工作还是习惯于运用老经验、老调调开展工作,在对事物发展的判断缺乏前瞻性、系统性,只是常规性地做好日常工作,创新性工作效果不突出。
四是指导教育基层组织落实“三会一课”制度质量不高。对基层普遍反映的党课形式单调、理论辅导占比较大,支委会和党员大会在组织建设现状和党员需要方面考虑不多等问题没有进行悉心指导。五是部分遗留问题和机制问题需要进一步协调解决。20xx年上划20xx年来,县级环境监察机构没有组织招录过公务员,存在管理人员和一线执法人员青黄不接、年轻干部数量偏少、人员老化、人才断层等影响执法监察工作可持续发展的危机。干部管理实行市、县双重管理并以市环保局管理为主,遏制了队伍的快速发展和提高。
三、下一步工作措施
针对以上存在的问题,在20xx年我将注重强化主体责任落实,以建设学习型、服务型基层党组织为主线,整改提高,巩固成果,全面提高环保系统基层党建工作质量和水平。
一是自觉树立党建“第一责任人”意识。以强化主体责任落实为突破口,坚持把党建工作和环境保护工作一同安排部署,坚决防止“一手硬、一手软”的现象。认真履行好从严治党责任,加强基层党组织建设,强化党员的教育和培训,提高党员队伍素质,锲而不舍推进作风转变,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二是全面加强基层党组织建设。重点抓好以下三个方面:加强对党建工作的组织领导,加大工作检查指导,切实提高基层党建工作水平,加强党建工作指导力度。认真落实和执行好“三会一课”制度。加大工作的创新改进力度,积极抓好“党员读书日”活动,围绕当前重点工作和党员所需所求安排会议内容,不断增强“三会一课”吸引力,使“三会一课”活动形式更活,内容更多,质量更高,效果更好。强化党员干部的管理和使用。我已就干伍建设问题向有关部门多次进行请示,今后将继续衔接推进,建议由市委组织部下发有利于管理单位干部人才合理流动的人才流动调配机制;由市委或市政府研究解决,市人社、编制、财政等部门分工负责,定额、定期招录环境监察工作人员。
三是持之以恒抓好党风廉政建设。全面落实党风廉政工作党委的主体责任,我将带头履行“一岗双责”,完善廉政风险防控机制,建立健全权力运行制约和监督体系,严格执行廉政准则,持续深入地抓好中央“”和各项法规制度的落实,全面推动干部作风建设,营造环保系统风清气正的良好氛围。
四抒泛深入开展党建配合活动。积极参与并研究安排好党员红袖章志愿服务活动,通过组织专业技术人员对社区的离退休职工进行有机食品与身心健康讲座、深入社区住户家中监测室内空气质量、发放环保宣传资料等形式,提高群众参与关心环保的主动性和积极性。
五舒范管理提升党建工作合力。将“打牢基础、提升质量”作为党建工作管理提升的重要内容,坚持建立制度与责任落实相结合,深入实际,靠前指挥,坚持用制度管权管事管人,把党组织建设和环保各项工作有机结合,使基层党组织能力建设得到新的提升。
一、加强组织教育,全面加强党组织建设和机关规范化建设。今年年初,根据县直机关工委的批复,我局机关党总支设立了机关第一、第二、老干部三个党支部。分别刻制了印章、印制了文件头、配备了办公场所,选举了支部书记和支部委员,全面开展了各项工作:
一是加强学习教育,积极开展争创学习型党组织活动。较好地坚持了周五下午学习日制度,系统地学习了上级有关方针政策及环保业务知识。创新完善了学习制度,突出学习的实用性和教育性。全县“点师送廉”宣讲活动在我局启动,邀请县纪委、有关领导做促进廉洁自律和预防行政机关职务犯罪讲座,增强了环保干部廉洁勤政意识。今年五月份,组织召开了由乡镇环保办主任、全局中层以上干部参加的全局理论学习中心组读书会,对环保办人员进行了培训,为做好环保工作提供了人才保证。
二是建立健全规章制度,积极发挥共产党员模范带头作用。进一步完善考勤制度、车辆管理制度、请销假制度、值班制度,
重大事项及时请示汇报等各项制度,并加大督查落实力度,维护组织纪律的严肃性。在工作中积极宣传先进典型,注重培养先进典型。在庆祝建党*周年之际,我局共产党员将 “优秀共产党员”*元奖金,作为一笔特殊党费上交党组织,在党员干部中引起了强烈反响。
三是积极组织开展活动,进一步增强队伍的向心力、凝聚力。我局积极开展了多种形式的座谈会:“三八”节期间组织召开了“争当贤内助,廉政进家庭”座谈会;“七一” 建党*周年之际组织召开了老干部座谈会;“八一”建军节召开了复转军人座谈会。广泛听取群众意见,接受群众监督,完善工作措施。
二、创新工作方式,深入开展机关服务品牌争创活动。今年我局机关服务品牌争创工作,在广泛征求全局干部职工意见的基础上,经局领导班子研究,决定开展以“碧水蓝天 和谐环保”为主题的机关服务品牌创建活动,制定了工作实施方案,完善了有关制度,提出以“三项创新”带动机关服务品牌创建工作深入开展。jz139.com
一是开办环保天地栏目。
今年6月,我局与县广播电台合办了环保科普栏目。该栏目以“追踪环境热点,宣传环保法律,弘扬生态文明,关注生存空间”为宗旨,每月分四期以主持人、嘉宾对话的形式,宣传环保法律法规、普及环保科学知识、解答环保热点问题,增强全民环保意识。
二是举办环保书信大赛。
“六五”世界环境日之际,联合县直机关工委、团县委、县教育局开展了以 “绿色环保我先行——过低碳生活,做环保使者”为主题的全县中小学书信大赛活动。引导广大青少年以书信形式,宣传生态文明、绿色环保理念,倡导低碳生活方式。
三是开通环保热线。
去年5月,我局开通了由专人负责,24小时接听的“”环保免费举报热线电话。人民群众可以通过拨打“”环保热线电话,对违反环保法律、法规和侵害公民合法环境权益的行为进行投诉、举报、揭发,维护自身环境权益。
三、强化廉政建设,岗位廉政风险管理工作深入开展。我局在全县率先开展岗位廉政风险管理工作,紧扣“查得准、防得牢、控得住”这三个关键环节,全局共查找出155个廉政风险点。有针对性地制定防控措施126条,形成了以“三条工作线、五个管理面”概括全局风险节点的岗位廉政风险防控管理工作示意图。对全局环境监测、环境监察等各项权力潜在的廉政风险点公开,明确风险层面、风险等级及防控措施,接受群众监督。并对涵盖主要工作流程的“行政处罚”、“专项资金管理”、“排污费征收”等29个风险节点进行细化,梳理权力运行的具体流程,构建风险防控图,将权利晒在阳光下,努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”,打造了一支作风过硬的环保队伍,20xx年度在全县行风民主评议中荣获第三名。
今年以来,我局党总支做了大量的工作,但与县委的要求、先进单位的工作相比,还存在一定差距:适应新形势、新任务、新要求抓党建的自觉性还不够强,党建服务发展的视野还不够开阔;争创机关服务品牌活动在深度、广度上都需进一步加强。在下步工作中,我们将进一步贯彻落实会议精神。认真学习先进,按照“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求,进一步创新新形式下的环保工作新方法,推动环保服务品牌创建工作深入开展,全面提高工作水平,积极开创党组织工作的新局面。
尊敬的各位党员:
根据会议安排,现将个人抓党建工作情况汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、党建工作基本情况
作为环保局党组主要负责人,我深知党建工作的重要性,只有不断创新工作思路,密切联系群众,着力为群众办实事、办好事,才能赢得群众的信任和支持,才能提升党建工作水平,才能树立党务工作的良好形象。
20xx年,我局环保各项工作在全市环保系统中被评为一等奖,同时我县环保工作也得到省环保厅领导的充分肯定,为环保工作倾斜了大量的资金。
20xx年,我局党支部在县委领导下,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,大力开展发展型党组织建设和创先争优活动,切实加强基层组织建设和全体党员的政治理论学习,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以发展要有新思路,改革要有新突破,工作要有新举措,成绩要有新内容为新时期党建工作主旋律,以丰富多彩的各种活动为载体,积极探索,努力创新,脚踏实地,在改革中发展、在发展中创新、在创新中前进,党建工作取得了新的突破,为全县环保工作的开展提供了有力的思想和组织保障。
结合本单位工作特点,我局党员干部职工深入县域内工矿企业,开展“结对帮扶”。帮助企业解决生产中的实际问题。把对企业帮扶作为我局工作的一个重要内容来抓,党组一把手亲自抓、一把手负总责,全面落实符合环保、可持续发展要求的企业和项目,帮助协调他们的落地、建设、发展,如震丰水泥厂。实践“三同时”制度、排污申报制度、排污收费制度等,切实提高对企业的帮扶力度。
二、具体做法及成效
(一)找准“切入点”,建立健全党建工作领导机制。一是成立党建工作领导小组,建立领导机制,明确专人负责抓党建工作,加强对党建工作的组织领导;二是建立党建工作指导制度,依托党建扶贫工作联系点、企业、学校等机构,建立党建工作网络体系,逐步扩大党建工作,创先争优活动覆盖面,选定政治素质过硬、熟悉组织工作的党员干部担任党建工作指导员和联络员。
(二)找准“支撑点”,建立健全党建工作保障机制一是加强阵地建设,以帮扶联系点为平台,以创建“绿色学校”、“生态县(乡镇、村)”等为载体,进一步拓宽党建工作思路,从经费上保证,从资料上完善,从内容上添力,提高活动质量;二是以“作风建设年”、“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机,班子成员联系厂矿10余家;采取走下去、请上来座谈,提供平台等方式,并梳理反馈意见,进一步加强干伍作风建设,为深入开展党建工作提供组织保障。
(三)找准“着眼点”,建立健全党建工作激励机制一是完善奖惩措施,奖勤罚懒,加强对党员的教育和管理,组织开展“党员先锋岗”活动,激励党员干部爱岗敬业,有效发挥党员先锋模范作用,为创先争优聚添活力;二使建支部结对帮扶平台,加强结对支部、党员之间的互动与交流,促进相互理解和支持,推动党建工作、创先争优活动在健康发展中取得实效,实行年度评优奖励。实现“三提高”:一是干部职工责任心提高;二是中层干部进取心提高;三是班子成员事业心提高。
三、存在的不足及下一步工作思路
回顾到任环保局党组书记以来开展的党建工作,我同班子成员组织带领全局党员干部职工在“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但也存在不足之处,如深入基层帮扶力度不够、措施不尽完善等,离上级的要求和群众的愿望还有一定的差距,党员干部在抓干事创业中先锋模范作用还需加强,长效机制的建立不够系统。在今后的工作中,我将认真总结经验,进一步加大党建工作力度,建立健全长效机制,确保党建工作取得更大的实效。为推动我县经济社会又好又快、更好更快发展作出应有贡献。
述职人:
20xx年x月x日