农业企业典型发言稿(推荐十四篇)

2025-06-18 农业企业典型发言稿 质控典型发言稿

农业企业典型发言稿 篇1

尊敬的各位领导:

大家好!

很荣幸能能在这里和大家一起分享作为青年干部的光荣与自豪。也同时感谢领导对我们青年干部的关心和重视,给我这个难得的机会与大家一起学习、交流。

我叫,今年xx岁,是土生土长的xx村人, 年中学毕业后,我没有选择去大城市发展,而是选择了我所热爱的故乡自主创业, 人多地少,经济发展受到了很大的制约,我经过长时间的市场观察,我发现木耳种植我毅然决然的选择了木耳栽培这项投资少见效快、市场风险小的产业。

食用菌栽培就是咱平时讲的黑木耳种植,别看小小的一个菌袋,里面可藏着不少学问呢,从开始购买做菌用的设备一直到蒸煮锯末、配料、装袋、育苗、采摘等等10多个环节,每个环节都直接影响着木耳的产量,由于我刚开始接触,又是血气方刚,缺乏技术,当年种植的几千袋木耳基本上血本无归。失败是成功之母嘛,我认真总结了经验教训,在第二年将规模,扩展到了2万袋,看着那整整齐齐菌种袋,想着我的致富梦,心理甭提有多高兴了,经过了几个月奋斗,我满心欢喜的期待着木耳能有大丰收,可是,当我看到那些一个个长了零星几片木耳的菌袋的时候就傻了眼了那年,我损失了1万多元,心理这个憋屈,怎么回事?一样的材料、

一样的设备、一样的种植方式,为啥咱的就是一个个的光杆司令呢,看着人家那个个色泽饱满、结满了木耳的菌袋,心理顿时打翻了五味瓶。这时候,乡团委为我带来了希望,组织了我们远去吉林 、 等地对黑木耳种植进行了全面而又系统的学习,回来之后我聘请了专业技术人员进行了实地指导,帮助解决出现的问题。告诉我时间就一定要看科技方面的书籍,读读《新青年》,书和报纸就是咱青年农民的一扇窗,打开窗户看世界、心明眼亮。所谓多动手,主要是指在理论的指导下敢于实践,比如说适时浇水、采摘等。这让我心理信心倍增,我不能就此认输,开工没有回头箭,我既然选择了黑木耳这个产业,我就要把它做大做好,

经过了我几年来的摸爬滚打,我的种植规模不断扩大,咱也成了村里的一个小土专家了,这时周围的村民也都希望能尝试一下种植木耳这个“香饽饽”,我也心理想着“咱自个条件好了,也不能忘了村里的老百姓”,无论是谁来找我,尤其是那些刚刚起步的小青年农民朋友们,我都会耐心细致的上门辅导,谁家要是有空闲的劳动力了,我还会帮他们主动联系那些需要劳动力的村民那里,在与他们互相交流和学习同时,我自己也得到了很大提升,发现了自身的很多不足,让我在后来的时间里受益匪浅。

这几年过去了,我凭着这份青春的干劲,凭着的对家乡的热爱走上了致富路,这是我苦心依靠科学种植的结果,也是团委大力支持的结果,这两年乡团委为像我这样在村种植木耳的青年朋友联系电管站、信用社、水利站等部门,解决了在生产中水、电、启动资金等等困扰制约着我们的大难题,免除了我们的后顾之忧。在明年,我打算继续扩大生产规模,投资30万元,将木耳种植扩大到20万袋左右,预计将获利润20万元左右,我也将带领 的这些青年闯出自己的一片新田地,为我们家乡作出更大的贡献!

农业企业典型发言稿 篇2

同志们:

这次全省农业综合开发工作会议,是在全省上下认真贯彻落实中央1号文件和3号文件精神,全面加快农业和农村经济社会发展,大力促进粮食增产和农民增收的形势下召开的一次重要会议。刚才,莉新副作了讲话,总结了近年来我省农业综合开发工作取得的成绩,提出了今后的工作思路和重点。国家农业综合开发办公室刘世江副主任到会并讲话,对我省今后的农业综合开发工作提出了明确的要求。各地、各有关部门要认真贯彻落实。

近几年来,在、省政府的领导下,各级农业综合开发部门认真贯彻落实”三个代表”重要思想,紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收,大力改造中低产田,加快建设优势农产品基地,着力扶持农业产业化龙头企业,积极推广农业科技成果,取得了明显的成效,对改善农业生产条件,提高农业综合生产能力和综合竞争能力,带动农民增收,发挥了很大的作用。在此,我代表、省政府向大家表示衷心的感谢,并致以亲切的慰问!向受到表彰的农业资源开发系统先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

我们在农村搞调查研究中,觉得农业综合开发潜力很大,前景辉煌,地位非常重要,作用有待进一步发挥。希望同志们很好地回顾总结十多年来的工作经验,研究改革开放、市场经济条件下,农业综合开发的新情况、新问题,紧紧围绕”增产增效增收”目标,不断开拓创新,探索新的路子,培育新的增长点,为农业和农村经济发展做出新的贡献。下面,我就进一步做好农业综合开发工作再强调几点意见:

一、坚持把农业综合开发作为解决”三农”问题的重要举措来抓

农业综合开发是国家支持和保护农业发展的有效手段,是解决”三农”问题的重要举措。我们要立足”三农”工作全局,来审视、谋划新时期的农业综合开发工作。

(一)农业综合开发要为增加农民收入作出更大成绩。农民增收是农业和农村工作的中心任务。今年党中央、和、省政府出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施,我们要认真贯彻落实。今年农业综合开发项目总投资11.66亿元。这是一笔很大的投入,对促进农民增收特别是纯农户和经济薄弱地区农民增收,有着十分重要的作用。各地在筛选开发项目、确定开发方式、创新开发机制时,要把最大程度地促进农民增收作为出发点。这次会议提出,项目区农民人均纯收入比非项目区多增收300元以上,这非常好。验收开发项目,首先要看这个目标有没有实现。

(二)农业综合开发要为树立和落实科学发展观,促进农业可持续发展发挥导向作用。、省政府反复强调,要用科学的发展观统一思想、统领发展,率先建成以人为本、全面协调可持续发展的新江苏。农业的可持续发展是我们做好”三农”工作面临的一项重大任务。农业综合开发要大力促进可持续发展。一要坚持开发利用资源和节约保护资源并重。要在保护中开发,在开发中保护,着力在深度上下功夫,真正走内涵式开发资源、集约型使用资源的路子。二要坚持保护环境和改善环境并重。农业综合开发要符合自然规律,要有利于保护生态环境,更要为改善生态环境服务。要综合运用工程措施飞生物措施和各项科技措施,引导农民改进生产方式,减少种植业和养殖业带来的面源污染。投资结构的调整,要加大生态工程项目的投入。三要坚持改善农业生产条件和农民生活环境并重。开展山水田林路综合治理,把土地开发与农村水利建设、道路建设、植树造林和环境整治有机结合起来,改善乡村面貌,提高农民生活质量。

(三)农业综合开发要为国家支持和保护农业探索有效措施。农业生产承受市场波动和自然灾害双重风险,我国正在逐步建立对农业的支持保护体系。实施农业综合开发,要积极探索出一条社会主义市场经济条件下政府调控、支持和保护农业的路子,寻求更加有效地增加政府对农业基础设施建设、农业科技推广投资,开展对农民的技术培训和农业生产各项服务的办法,寻求更加直接地让农民得到各项支农、补农政策实惠的办法,充分发挥对非项目区的典型示范和辐射带动作用。

(四)农业综合开发要为建设现代农业提供示范。近几年农业综合开发在推进现代农业建设中已经取得了一定的成绩,积累了一定的经验,要认真总结,继续探索,当好建设现代农业的”领头羊”。坚定不移地按照建设产业化农业、生态型农业、特色化农业、高科技农业的要求,坚持高起点规划,高标准实施,创新农业经营机制,使农业成为自我积累、自我发展的现代产业。

二、进一步明确农业综合开发的思路和任务

农业综合开发的资金来之不易,要紧紧围绕农业和农村工作中心任务,着眼于粮食增产、农业增效、农民增收,着力培育新的经济增长点。

第一,要加强集中开发。农业综合开发要紧密结合各地自然条件和经济社会发展状况,明确重点区域,整合、优化配置资源,集中人力、财力、物力实施重点开发。当前要突出三个重点:一是粮食主产区。要按照党中央、和、省政府的要求,在粮食主产区大力开展中低产田改造、土地复垦,改善农业生产条件,为提高土地产出率和粮食综合生产能力奠定基矗二是苏北地区。发展农业要走区域化布局、特色化经营、差别化竞争的路子,发挥比较优势。苏北地区农业资源丰富,生态环境优良,发展特色优势农业产业,具有得天独厚的条件。通过综合开发农业资源,发展农业产业化经营;通过农业产业化经营,推进工业化和城镇化,是加快苏北发展的必由之路。要认真贯彻落实、省政府关于加大对苏北扶持力度的决策部署,把苏北地区作为农业综合开发的重点区域,集中力量,连续扶持,为加快苏北发展发挥更大的作用。三是沿江、沿东陇海线和沿沪宁线。主动呼应、省政府提出的沿江、沿东陇海线和沿沪宁线产业带开发的要求,因地制宜实施农业综合开发,努力拉长产业链、形成产业带、集聚产业群。

第二,要加强产业开发。农业综合开发不能局限于就生产论生产

,就产品论产品,就基地论基地,而要着眼于整个产业开发,着眼于优势产区建设,走出一条由单纯的产品开发到产业开发的新路子,尽快形成产业特色和规模优势。要按照”围绕产业扶龙头、围绕龙头建基地”的思路,加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度,做大规模、增强实力、打响品牌、形成特色,提高农业综合开发的产业化、市场化和组织化程度。

第三,要加强科技开发。实现农村经济全面、协调、可持续发展,必须把增长方式真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。今年全省农村工作会议提出了科教兴”三农”的新思路。农业综合开发既要依靠科技进步加快开发速度、提高开发质量、增加开发效益,也要为科教兴”三农”发挥推动作用。一是要与普及推广农业科学技术相结合。积极推广新品种、采用新技术、培育新品牌,提高开发项目的科技含量和综合效益,以此来推动农业技术向农村扩散,提高科技对农业发展的贡献份额。二是要与农业科研推广体系改革相结合。加大科技示范园区建设力度,认真研究示范园区与农业科技人员的长效利益联结机制,充分调动广大科技人员前积极性和创造性,使园区成为他们从事科学研究、发挥科技成力的主战场,成为科研成果转化为现实生产力的主阵地。三是要与提高农民整体素质相结合。把推进农业综合开发的过程,作为向农民传播先进技术、科学知识和现代文明生活方式的过程,既要让农民分享到农业综合开发物质成果,又要让他们通过参与综合开发提高科技素质和经营管理水平。

第四,要加强扶贫开发。一些经济欠发达地区加快发展的难度很大,归根到底在于内在生产力缺乏,内部发展动力不足二这些地方要加快发展,需要外部力量的帮扶,但更要着眼于激活内在生产力要素,促进内生发展机制的形成。为此,必须实施开发式扶贫,而农业综合开发就是开发式扶贫的重要手段之一。对那些区域性贫困的地方,要通过农业综合开发,从根本上改善当地的农业生产条件,为整个地区脱贫致富提供基础条件。在帮助贫困户实施有利于直接增加收入的农业综合开发项目的同时,也要积极吸引各类专业大户参加农业综合开发,发挥他们的带动作用,促进广大农民自主创业、自我发展的良性循环机制的形成。

第五,要加强联合开发。农业综合开发是一项跨行业、跨部门的综合性工作,离不开各方面的支持配合。各级涉农部门要把支持农业综合开发工作作为自己义不容辞的责任,其他部门也要积极参与、积极配合,努力形成工作合力。同时,要认真探索建立市场经济条件下有关方面联合参与农业综合开发的多种有效形式,只要有利于农业综合开发工作,就可以试验。要加强横向联系,拓宽联系渠道,增强农业综合开发的活力。根据上述要求,农业综合开发要向深度进军,必须大力推进体制和机制创新。一是要建立多元化的投入机制。充分发挥好财政资金的引导功能,大力吸引工商资本、民间资本、信贷资本、外来资本参与农业综合开发,形成多元化投入的新机制。要抓紧研究制订吸引、支持民资开发农业的有效办法,使农业综合开发项目成为促进我省农村民营经济发展的一个载体。二是要建立竞争立项机制。推行选项招标投标制和项目公示制,扩大公开选项范围,提高透明度,完善项目管理制度,确保项目顺利实施。强化监督制约机制和检查审计制度,保证资金按规定用途使用,保证有偿资金的完整性和安全性,提高资金使用效益。三是要改革产权制度。通过多种形式,明确产权主体和收益主体。鼓励各方面投资入股,积极开展经营性开发的试点,充分调动各类企业、科研院校、农村合作经济组织、农民专业大户以及社会各种力量参与农业综合开发项目建设的积极性。

三、切实加强对农业综合开发工作的组织领导

当前,农业和农村经济发展正处于一个新的阶段,也正面临着难得的历史机遇。农业综合开发工作任务重,要求高。各级党委和政府要立足”三农”工作全局,充分认识农业综合开发工作对于促进农业和农村经济发展、增加农民收入的重要作用,把农业综合开发摆上农业和农村工作的重要议事日程,加强领导,认真组织,精心部署,强力推进。充分发挥农业综合开发机构的职能作用,关心支持他们的工作。各级农业综合开发部门要切实加强自身建设,加强学习,加强调查研究,切实改进工作作风,提高工作质量和水平,努力服务发展、服务基层、服务农民。要密切与农民的联系,加深对农民的感情,多为农民办一些暖人心、稳人心的好事实事。大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持鼓实劲、出实招、办实事、重实效。要认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定。农业综合开发工作和财政农发系统掌握着农发资金的投放权,掌握着农发项目的审批权,要加强党风廉政建设,管好用好每一笔资金。

同志们,农业综合开发是一项功在当代,涉及长远的基础性工作,是一项民心工程。我们一定要以邓-小-平理论和”三个代表”重要思想为指导,紧密团结在周围,团结奋斗,开拓进取,扎实工作,争创一流,推动我省农业综合开发工作再上新的台阶,取得新的成效,为促进农业和农村经济社会的全面发展,为实现农民收入更快地增长,做出更大的贡献。

农业企业典型发言稿 篇3

同志们:

这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置20xx年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。

一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:

(一)农民收入保持较高增幅

全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。

(二)粮油面积总产实现双增

全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。

(三)主要经济作物持续增长

蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

(四)畜牧业发展趋势向好

发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。

(五)农村沼气稳健发展

全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

(六)农业产业化发展加快

全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。

(七)动植物疫病防控成效显著

分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。

(八)农业科技服务能力明显增强

培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

(九)农产品质量安全水平不断提高

深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。

农业企业典型发言稿 篇4

同志们:

今天上午,省委召开农村工作会议,全面安排部署了今年的农业农村工作,希望全省农业农村战线的同志敢于担当、迎难而上、主动作为、不辱使命。

20xx年,在经济下行压力持续加大的形势下,全省农业系统认真贯彻落实中央和省委的决策部署,攻坚克难、扎实工作,农业农村经济在高起点上实现了稳中有进、提质增效、助农增收。农村改革扎实推进,农民收入显著增长,主要农产品供给充裕,现代农业发展方式加快转变,农业装备水平和科技支撑能力不断增强,动物防疫和农产品质量安全形势整体向好,农业资源环境保护取得新成效,农产品精深加工取得新进展,农业新型经营主体培育取得新成绩,休闲农业和乡村旅游取得新突破。农业农村经济继续保持稳定向好态势,为“稳增长、调结构、促改革、惠民生” 提供了有力支撑。省委、省政府对农业系统的工作充分肯定。在此,我代表省委、省政府向全省农业战线广大干部职工致以亲切慰问,表示衷心感谢!

上午,我已经就贯彻落实中央和省委一号文件精神提出了要求。我感到,今年的农业工作至少还面临五个方面的艰巨任务。

一是全面深化农村改革的任务十分艰巨

去年,省委召开深化农村改革推进会,东明书记对深化农村改革进行了全面部署,明确了主攻方向,要求抓住关键环节、突出工作重点。我们一定要准确把握、全面落实。一要明确县(市区)在推进土地经营权确权颁证中的主体责任,认真解决好资金投入和力量保障问题,确保今年确权颁证完成75% 以上。二要制定规范土地经营权流转指导意见,鼓励农户依法采取租赁、转包、入股、托管等方式流转土地经营权,促进农业适度规模经营。三要深化农村集体产权制度改革,以清产核资、资产量化、股权管理为主要内容,推进三资管理制度化、规范化、信息化。制定农村集体经济组织成员资格认定办法,推进赋予农民集体资产股份权能改革试点。创新农村集体经济运营机制,鼓励农村利用当地资源,不断发展壮大集体经济。

二是促进农民持续增收的任务十分艰巨

助农增收是农村工作的出发点和落脚点。一要积极培育农民增收新型业态,加快发展特色效益农业,重点发展优质粮油、特色果蔬和畜禽健康养殖,增加农民经营性收入;扩大农产品精深加工,延伸农业产业链条,完善利益分享机制,增加农民在加工、贮运、销售等环节的收入;开发农业多种功能,促进现代农业与文化创意、休闲体验和乡村旅游融合发展,增加农民经营服务收入。二要加强农民工就业培训和信息服务,支持返乡农民、个体工商户、农业经纪人等从事农业开发,多渠道多形式帮助农民就业创业。三要创新土地经营权、林权、宅基地使用权和房屋所有权利用方式,盘活农村闲置房屋,大力发展乡村旅游,探索发展休闲养老产业,拓宽农民财产性收入渠道。四要认真落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购置补贴、粮食最低保护价收购、政策性农业保险等强农惠农政策,确保农民政策性收入不缩水。

三是创新农业经营体系的任务十分艰巨

创新农业经营体系,在发展现代农业中具有全局性和方向性意义。去年底,省上出台了《关于加快构建新型农业经营体系专项改革方案》,各地要认真研究、抓紧落实。要着力营造良好政策环境,在财政补贴、用地指标、金融支持、税收优惠、人员培训等方面加大扶持力度,帮助种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等解决好发展中遇到的难题,力争在培育新型农业经营主体上取得重大突破。

培育新型经营主体,必然要求创新农业经营方式。目前,各地已经创造出了不少好经验,包括合作社+ 基地+ 农户,龙头企业+ 合作社+ 农户+ 基地,龙头企业+ 联合社+ 农户,大园区+ 小业主等等。经营方式创新,说到底就是要通过提高组织化程度,联合千家万户的小生产应对千变万化的大市场,同时还要让农民在规模化经营中更多受益。要把农民是否受益、受益多少作为重要的衡量指标,推行合同订单、保护价收购、利益兜底等做法,让农民直接受益;推行利润返还、二次返利、受益分成等做法,让农民充分受益;推行股份制、股份合作制、股份合作+ 保底分红等做法,让农民持续受益,不断拓展农民分享收益空间。

四是健全农业服务体系的任务十分艰巨

全面发展现代农业,必然要求社会化服务体系作支撑。农业社会化服务兼有公益性和经营性双重属性,要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化方向,充分发挥农业公共服务机构的作用,积极构建公益性服务与经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。

一要健全农业生产服务体系。越是规模化经营,对生产环节社会化服务的要求越高,越要重视在组织方式、良种良法、疫病防控、农机农资等方面提供完整服务。要落实推进农机服务的支持政策,大力发展农机作业、维修、供应、租赁等新型农机服务主体;推进农业病虫害统防统治,开展病虫害监测预警、重点病虫防治等专业化服务;建立和完善新型农资供应体系,加强化肥、农药、农膜、种子等农资质量监管。

二要创新农业科技服务体系。鼓励科技人员创新创业,解决好农业科技服务“ 最后一公里” 问题,放活基层农技人员,示范推广先进适用技术,满足农民在农业生产技术、产品质量安全、动植物疫病防控等方面的现实需求。同时,要总结推广农业科技创新试点经验,制定鼓励农业科技人员开展技术推广服务的政策措施,建立和完善科技创新和成果转化奖励制度。

三要构建农产品市场流通体系。培育新型流通主体,建立多层次、多类型、多形式的农村现代流通体系。支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场、主要农产品集配中心建设。组织开展农产品展示展销,积极开拓国内国际市场。扶持发展农村电子商务平台,促进农产品营销从传统模式向现代模式转变。

四要完善农业政策保险体系。农业是弱质产业,抗御自然风险和市场风险能力弱,特别是规模经营风险更大。要把建立政策性农业保险体系作为紧迫任务,支持保险业向农业农村纵深发展。要扩大农业保险覆盖面,拓展畜牧、水产、果蔬等特色农产品险种。开展农业巨灾保险试点,完善财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

五要建立农业信息化服务体系。促进信息化与农业现代化融合发展,充分利用物联网、云计算、移动互联等新兴信息技术,推进地力监管、疫病诊断、环境监控、肥水药精准实施与辅助决策等逐步实现数字化、精准化。完善农业综合信息服务体系,加强乡村农业信息服务站点建设,为现代农业发展提供灵活便捷的信息服务。

五是加强干部队伍建设的任务十分艰巨

实现农业现代化,关键在干部,关键在领导。近年来,农业系统相继查出了一些违纪违法案件,既触目惊心,又发人深省,折射出班子建设和队伍建设上的问题,要举一反三,深刻反省。在新常态下,必须按照全面从严治党的要求,加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设,建设一支政治过硬、业务精通、勤政廉洁的高素质干部队伍。

一要强化理论修养。深入学习和贯彻落实系列重要讲话精神,坚定理想信念,增强党性修养,着力解决好“ 总开关” 问题,不折不扣地贯彻执行好中央和省委关于三农工作的决策部署。进一步加强农村政策、农业经济、现代农业和业务知识学习,不断提高决策水平和实践能力。

二要强化作风建设。严格执行中央和省委关于作风建设的各项规定,深化教育实践活动和巡视反馈问题整改落实,强化突出问题专项整治,坚决防止不良作风反弹。切实抓好“ 三严三实” 主题教育,在农业战线广泛开展争创“ 三严三实好班子” 、争当“ 三严三实好干部” 活动。

三要强化法治意识。手握戒尺、心存敬畏、遵纪守法,强化党纪国法再教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律,严格执行各项规章制度。顾大局、讲政治、守纪律、懂规矩,绝不触底线、绝不碰红线。严格依法行政,规范权力运行,加强农业项目资金监管。

四要强化廉政建设。班子成员要自觉履行“ 一岗双责” ,认真落实“ 两个责任” ,主要领导要做表率立标杆。一手抓党风廉政建设,一手抓农村经济发展,既管好资金、管好项目,更管好自己、管好干部,抓好班子、带好队伍。严格按照“ 好干部” 标准,践行“ 三严三实” 要求,鲜明“ 重品行、重实干、重公认” 的用人导向,抓好干部培养、锻炼、选拔和使用。

最后,我要强调一下农业系统机构改革问题。去年3 月,在新一轮省政府机构改革时,将原省畜牧食品局的行政管理职责、水利厅的水产渔政行政管理职责、商务厅的生猪屠宰管理职责整合划入农业厅。今年,市、县农业行政机构改革正进入机构整合、部门设置、人员安排阶段。不管机构怎么改,领导干部要胸怀大局、保持定力,坚持做到机构改革与业务工作“ 两不误” 。把机构改革与稳定队伍、稳定人心、推进工作结合起来,统筹兼顾、做好衔接,防止出现“ 缺位”“ 空档” ,坚持做到思想不散、秩序不乱、工作正常运转,既保证完成机构改革任务,又保证实现全年工作目标。在机构改革前,要及时向党委政府汇报,主动与地方机构编制部门对接,积极争取科学设置部门机构和内设机构。争取省、市、县三级实现“ 蜂窝煤” 效应,便于对口管理和开展工作。要借鉴省上做法,切实做好市、县农业事业单位分类改革。

同志们,农业工作既面临艰巨任务,也面临难得机遇,我们一定要与时俱进,开拓创新,奋力开创现代农业发展的新局面!

农业企业典型发言稿 篇5

同志们:

刚才,我们一起收听收看了全省第三次农业普查工作电视会议,会上,赵润田副省长对做好农业普查工作作了重要讲话,提出了明确的要求,陈迪桂局长通报了前期有关情况,并对下一步工作作了具体的安排部署。大家一定要深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,结合我市实际,就抓好当前几项重点工作,我再讲三点意见:

一、进一步提高思想认识,准确把握农普工作要求

农业普查作为一项重大国情国力调查,是全面了解“三农”基本情况,准确把握“三农”发展变化最重要的统计调查。20xx年第二次农业普查以来,“三农”发展情况在十年间发生了历史性变化。大家都知道,滨州市作为一个典型的农业大市,近十年来,市委、市政府紧紧围绕“农业强、农民富、农村美”的目标要求,制定实施了一系列强农惠农富农的政策措施,“三农”事业有了长足发展。20xx年到20xx年,全市农业增加值由97.2亿元增长到217.5亿元;粮食总产量由258.3万吨增长到310.4万吨;蔬菜、瓜类由253.7万吨增长到282.9万吨;水产品37.5万吨增长到46.1万吨。以上数字看出我市农业近十年发展的巨大变化。XXX同志在《党委会的工作方法》中指出,“任何质量都表现为一定的数量,没有数量也就没有质量”。通过这次农业普查,能够获取更多统计指标的真实情况,全面摸清摸准我市“三农”家底,全面反映农业发展新情况、农村建设新面貌、农民生活新变化,对于我市科学分析,正确指导农业发展,进一步优化农业结构,加快农业现代化,有着极其重要的意义。

《第三次全国农业普查方案》明确要求,本次普查从20xx年开始筹备,至20xx年结束,历时3年时间,分四个阶段进行:第一阶段为普查准备阶段(20xx年8月~20xx年10月),主要任务是扎实做好各项前期准备工作。第二阶段为现场调查阶段(20xx年10月~20xx年3月)。这是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的一个阶段。第三阶段为数据处理和质量评估阶段(20xx年4月~20xx年12月)。这个阶段的工作使普查质量得以体现,也是普查成果的集中反映。第四阶段为工作总结和资料开发阶段(20xx年12月~20xx年6月)。这是普查的最后阶段,普查的全部成果得以全面展现和运用。当前,我们正处在最关键的第二阶段,10月21日,我市超前谋划,超前行动,召开了全市第三次农业普查工作会议,对做好农业普查工作进行了全面部署,市政府与各县区都签订了目标责任书。我市的视频会议也是全面贯彻落实全省会议精神,对全市农普工作进行再动员、再部署。希望大家进一步统一思想,提高认识,下大力气,扎实开展好我市的三农普工作。

二、突出工作重点,切实落实各项工作任务

为认真落实国务院和省政府关于开展第三次全国农业普查的通知精神,去年11月,市政府及时下发了《关于开展第三次农业普查的通知》(滨政字〔20xx〕146号),全市上下根据文件要求,按照“早、细、严、实”的工作理念,精心组织、周密部署,前期准备工作取得扎实成效。目前,市县两级普查机构、人员、经费、场所“四落实”基本到位;综合试点效果显著,选择具有较强代表性的惠民县石庙镇作为市级普查试点,初步检验了工作方案,锻炼了普查队伍,取得了宝贵的实践经验;业务培训初见成效,县、乡两级受训人员达1000多人次;农普宣传形式多样,广泛深入,在全社会努力营造出了了解、支持并配合农业普查的良好氛围。下一步,按照时间节点,在具体工作中要突出抓好以下几项重点任务。

(一)要继续组织好业务培训。第三次农业普查是历史上最难最复杂的一次普查,量大面广,指标繁多,技术要求高。这次农业普查政策性、专业性很强。抓好培训是熟练掌握普查方案的重要手段,也是开展好普查工作的重要基础,让每位参与普查的人员都掌握普查政策,明确普查任务,熟悉普查流程,把握普查技巧。前期,省市两级已经对县区业务骨干进行了两次大培训。今天下午,市农普办还要对乡镇业务人员进行一次大规模的培训,涉及到230余人。各县区、乡镇也要迅速行动起来,分层次抓好普查人员的培训,要派业务骨干到乡镇(街道)授课,务必于11月5日前完成对村级普查员和普查指导员的培训工作。

(二)要扎实开展好清查摸底,填好草表。清查摸底是普查的关键环节。清查摸底工作是否细致,清查结果是否真实,直接影响普查登记的质量,关系到农业普查数据的准确性。各级农业普查领导小组要切担负起本区域内普查工作的责任,结合各自实际统筹好各项工作,充分发挥乡镇政府组织、协调、落实的主导作用,优先选聘村“两委”成员、大学生村官、包村干部和“第一书记”作为普查员和普查指导员,利用他们熟悉基层情况的优势,严格按照《普查方案》的规定,认真细致开展清查摸底工作,并在此基础上填好草表,县乡两级普查办公室认真做好审核评估,以便于对本县区的真实情况做到心中有数。此项工作务必做到入户登记,并确保在11月底前完成。在具体工作中,县乡党委、政府要主动关心和体贴普查员与普查员,力所能及地帮助解决他们生活和工作中的实际困难。

(三)要全力抓好普查登记工作。按照国务院的统一部署,明年1月1日起至3月底,将全面组织开展普查登记工作。届时,全市约1.4万名普查员和普查指导员逐一进行入户,对所有普查对象的信息和数据指标登记,由普查员使用PDA设备现场完成采集录入和审核上报。工作量大,任务艰巨,并且更具不可逆性。现在离正式普查登记还有2个月的时间,各级各部门要提前对普查登记工作做好谋划,对普查登记工作的每一步骤、每一环节,都要筹划好、安排好。普查登记期间,各级普查机构要集中一切力量,全力把好现场登记关、查遗补漏关、审核评估关,组织普查员和普查指导员进行“地毯式”逐户登记,确保不留死角、不留空白,确保普查登记工作的圆满完成。

三、强化工作措施,全力保障农普工作顺利推进

一是切实加强组织领导。这次农业普查覆盖我市92个乡镇(街道)、5000多个村(居)、近百万农户、2万余家农业生产单位和规模经营户;普查表复杂,多达六百余个指标。农业普查是政府行为,各级领导机构要进一步加大组织力度,强化政府推动,搞好组织协调。在农业普查摸底、登记期间,各县(区)政府主要负责同志要动员好、组织好各乡镇办,做好农普协调工作,支持农业普查工作、定期听取汇报,及时研究解决普查中遇到的困难和问题,确保普查工作顺利推进。特别是今年正逢县乡班子换届之年,如果涉及县乡有关领导调整的,要及时做好普查工作的交接、过渡,确保农业普查工作有专人专管、队伍不乱、工作不断,按照全市统一的工作部署、时间安排和操作规范,认真组织实施好农业普查工作。

二是明确责任分工,完善工作机制。农普工作能否规范高效运行,工作机制是基础保障。一方面,市直成员单位要按照职责分工,各负其责、通力合作,协调上报涉及到本系统的分县区、乡镇(街道)的有关数据,确保农业普查工作顺利推进。同时,要建立主要成员单位包保县区制度,负责督导所包县区的农普工作。另一方面,各级农普办要发挥好牵头协调作用,研究制定《工作规则》,层层分解任务,明确每个工作组和每个人的职责,分工要合理,责任要明晰。在日常工作中,要实行倒逼管理,用目标倒逼任务、用任务倒逼时间,整个农普系统要形成一个完整、规范、高效的工作运行机制。

按照全市农普工作会议的要求,需要抽调市直部分成员单位业务骨干到市农普办集中办公。还没有报到的,要抓紧落实到位。

三是营造良好的普查氛围。要高度重视农业普查的宣传动员工作,借助广播、电视、报刊、标语、网络等传统和现代媒介,广泛深入地开展宣传活动,切实增强全社会的配合支持力度。要从农村实际出发,与农民能接受的信息渠道相结合,使普查宣传能够深入到调查对象的实际生活之中,使广大农民群众喜闻乐见。要发挥宣传部门作用,充分运用各类宣传渠道,尽可能扩大宣传面,提升宣传实效。

四是强化督导考核力度。刚才,赵省长对督导考核工作提出了明确要求,省级督导组将于近期赴各市开展督查检查,各县区要做好迎查准备。同时,市里也将开展督查活动,市三农普领导小组成员单位要按照包保县区责任制要求,对县乡工作进展情况进行督导,现场协调解决普查工作遇到的困难和问题,对因工作懈怠、失职渎职,影响普查工作的,要通报批评。各县区要按照市的模式,对乡镇(街道)实行分片包干,定期督导检查。乡镇(街道)农普办要逐村面对面、手把手地指导,确保普查工作顺利进行。

同志们,第三次农业普查时间紧迫、任务繁重,责任重大、使命光荣。希望大家齐心协力、严格标准、积极作为,全面做好各项工作,确保普查顺利实施,为我市农业和农村经济发展做出应有贡献。

农业企业典型发言稿 篇6

各位同志:

发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起,就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:

一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍,建设一个好村子,所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来,特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训,让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请专家到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。

二是必须加大扶持力度。首先用地方面,对留有林地和建设用地的榆坊村,可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把榆坊村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。

三是必须加强监督管理。首先是统一思想,针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状,我们找准问题、研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,增加主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核,把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。

农业企业典型发言稿 篇7

同志们:

第三次全国农业普查是在全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期,进行的一次重大国情国力调查。今天市政府专门召开这次会议,全面动员部署全市第三次农业普查工作。稍后,市委、常务副市长张凯同志还要做重要讲话,我们一定要全面抓好贯彻落实。下面,我代表市农业普查领导小组就如何贯彻国务院、省政府有关指示要求,简要通报普查前期工作开展情况,并就下步普查工作提出几点意见。

一、准确把握国务院和省政府对第三次农业普查的工作要求

开展农业普查是按照国家规定的统一方法、统一时间、统一表式和统一内容,主要采取普查人员直接到户、到单位访问登记的办法,全面收集农业、农村和农民相关情况。国家规定我国农业普查每十年开展一次,在逢6的年份实施,20xx年开展的是第三次全国农业普查。20xx年12月10日,全国第三次农业普查领导小组组长、国务院副汪洋在国务院第三次全国农业普查领导小组第一次全体会议上强调,第三次全国农业普查是直接服务于全党第一个百年奋斗目标的基础性工作,地方各级政府要高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,切实担负起领导本地区农业普查工作的责任。各级宣传文化部门和新闻单位要把农业普查作为加强党的农业和农村政策宣传的一项重要工作来抓。

20xx年1月22日,全省第三次农业普查领导小组组长、副省长赵润田在全省第三次农业普查领导小组召开的第一次全体会议上要求,各级各部门要按照“统一组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,切实加强组织领导,通力协作配合。

《第三次全国农业普查方案》明确要求,本次普查从20xx年开始筹备,至20xx年结束,历时3年时间。普查的时点标准为20xx年12月31日,时期标准为20xx年1月1日至12月31日。整体普查工作分四个阶段进行:第一阶段为普查准备阶段(20xx年8月~20xx年10月)。主要任务是扎实做好各项前期准备工作,本阶段工作是为整个三年的普查工作打基础,务必要抓牢、做好。第二阶段为现场调查阶段(20xx年10月~20xx年3月)。现场调查阶段是整个普查工作中最为关键的环节,也是工作量最大、动员力量最多、质量要求最高的一个阶段。我们目前正处于这一关键阶段,会上印发的《全市农业普查主要工作时间表》对每个关键环节都做了明确的时间要求。第三阶段为数据处理和质量评估阶段(20xx年4月~20xx年12月)。这个阶段的工作使普查质量得以体现,也是普查成果的集中反映。第四阶段为工作总结和资料开发阶段(20xx年12月~20xx年6月)。这是普查的最后阶段,普查的全部成果得以全面展现和运用。

同志们,三年的时间搞完第三次农业普查,时间跨度较长,这就要求各县区、乡镇(街道)把那些政治、业务素质过硬的同志放在普查第一线,地方政府和有关部门要给予强力支持,防止人员中途掉队,确保普查人员稳定性。

二、全市第三次农业普查工作取得积极进展

为认真落实国务院和省政府关于开展第三次全国农业普查的通知精神,去年11月,市政府及时下发了《滨州市人民政府关于开展第三次农业普查的通知》(滨政字〔20xx〕146号),全市上下根据文件要求,按照“早、细、严、实”的工作理念,精心组织、周密部署,前期准备工作取得扎实成效。

(一)领导高度重视,“四落实”及时到位。一是及时组建普查机构。市政府成立了由分管副市长任组长,市直22个部门分管领导为成员的滨州市第三次农业普查工作领导小组,在全省率先组建了滨州市第三次农业普查办公室;各县区参照市的模式,分别成立县区第三次农业普查领导小组及办公室,各乡镇(街道)成立了以政府主要负责人为主任的第三次农业普查机构。为保证普查工作顺利开展,各级建立了规范的运作机制,明确岗位目标和责任分工,形成了“统一领导、分级负责、分线作战、全员参与”的组织领导体制和工作运行机制,确保了全市农业普查工作有序运转。二是普查人员基本到位。市统计局从局机关抽调相关业务人员充实到了农业普查办公室。各县区统计局也参照市局做法,全员参与普查,明确责任分工,强化工作落实。多数乡镇(街道)也根据普查工作需要,抽调了普查员和普查指导员,成立了乡镇(街道)普查专业队伍。三是普查经费得到初步落实。各级普查机构通过积极争取政府领导支持,主动与财政部门沟通协调,得到了政府和财政部门的大力支持,普查经费基本落实。市级财政已到位资金220万元,在财政经费紧张的情况下足额安排了PDA设备采购等相关经费。四是办公条件基本到位。为便于工作开展,市局在办公场所十分紧张的情况下,多方协调,落实了办公用房,配备了办公桌椅、资料橱柜、电脑等办公设施。各县区和多数乡镇(街道)办公场所也得到较好落实,办公桌椅、专用微机、资料橱等办公物品配备齐全,为普查的顺利进行提供了物质保障。

(二)科学谋划,扎实开展普查前期准备。一是建立普查工作体系和责任体系。根据国家、省农业普查方案要求,市农普办及时组织研讨,细化量化各个环节,建立了“分片、分线、分段”工作流程和“点、面、线”结合的工作方法,形成了项目化、责任化、时间化的责任体系,对农业普查实现了事事有人管、事事有人抓、事事有人负责的工作体系。制定了每个阶段的工作标准和督导考核办法,针对普查中可能出现的新情况、新问题,研究制定了工作预案,为全市普查工作开展提供了总抓手。二是及时启动农业普查宣传。为加大第三次农业普查工作的宣传力度,营造全社会了解、支持并配合农业普查的良好氛围,滨州市统计局日前正式开通农业普查宣传彩铃业务。9月20日,以“统计开放日”为契机,开展了“农业普查福到农家”为主题的系列活动,在《滨州日报》2版刊发了题为《开展农业普查 摸清“三农”新变化》的专题文章。农业普查宣传画正在印刷阶段。各县区也积极行动,在各乡镇(街道)、行政村重点路段、重点区域进行了宣传。三是提前做好普查物资准备。市农普办统筹谋划,多次召开会议研究三农普物资需求清单,扎实、及时做好各项物资准备工作。全市“两员”农业普查用品已进入采购阶段。

(三)周密安排,综合试点取得较好效果。9月上旬,市农普办选择具有较强代表性的惠民县石庙镇进行了市级普查试点,取得了预期效果。一是获取丰富的试点成果。通过石庙镇试点对农业普查方案进行了初步检验,获得了整建制镇详细数据,通过对数据进行比对分析,初步掌握了这次普查的一些规律。二是获得了宝贵的实践经验。通过整建制的普查试点,将普查区划分、地图绘制、入户调查等整个流程全部过了一遍,获得了第一手经验,发现了一些具体问题,为普查的正式入户调查奠定了坚实的基础。三是通过试点锻炼了普查队伍。在试点中,全市各县区普查办主任和业务骨干等60余人参加了试点工作,具体开展了入户摸底、普查表的填写及入户登记工作,大家通过试点理清了普查流程,熟悉了普查业务,提高了操作能力,为普查的顺利开展奠定了人才技术基础。

(四)精心组织,业务培训成效明显。市三农普领导小组办公室成员带头参加全省视频培训会议,县区普查办主任、业务骨干全部参加,市局实时监测县区分会场组织情况,滨州参训人员达200多人,在全省组织最好、人员最齐、秩序最好,受到省统计局领导的高度赞扬。

三、全力做好我市第三次农业普查工作

全国第三次农业普查是历史上最难最复杂的一次普查,量大面广,指标繁多,技术要求高,尽管我市前期工作进展顺利,但本次农业普查形势复杂、任务艰巨。各县区、乡镇(街道)一定要对这次普查的艰巨性和复杂性有清醒的认识。一是普查组织实施难度大。任务量大,第三次农业普查覆盖我市92个乡镇(街道)、5000多个村(居)、近百万农户、2万余家农业生产单位和规模经营大户;普查表复杂,普查表设置普通农户表、规模经营户表、农业经营单位表、行政村普查表、乡镇(街道)普查表、农作物播种面积遥感测量表等六种表,多达六百余个指标;组织难度大,被调查户配合程度下降,很多户需要多次上门才能完成登记,给普查组织工作增加了很多困难。二是普查员、普查指导员选聘难度大。这次普查将全面创新调查技术手段,综合运用遥感、PDA、联网直报等现代信息技术,全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。科技手段的创新对普查员和普查指导员的技术要求更高,全市需要选聘普查员、普查指导员1.4万多人,目前农村文化水平较高的人多数进城务工,留守人员文化水平较低、年龄大,选调高素质的普查员难度很大。如果“两员”选聘不能及时到位,将严重影响普查工作的顺利进行。三是普查经费落实难度大。虽然前期各县区落实了部分普查经费,总体资金到位情况也好于以往,但情况很不平衡,有的县区20xx年度落实经费达到70余万元,但有的县区仅落实了20余万元。乡镇(街道)一级问题更多,多数乡镇(街道)还没有专门的普查经费,有的虽然口头承诺,但离具体落实还有很大差距。一旦经费不能及时到位,整个普查工作将很难按计划开展工作。这些务必要引起我们的高度重视。希望各县区、乡镇(街道)在普查经费的安排上再予以专门倾斜,确保落实到位。

目前,距离普查登记时点只有70天的时间了,清查摸底将于11月1日全面展开,各项工作已经迫在眉睫,各级政府要高度重视,进一步增强紧迫感和责任感,攻坚克难,切实把农业普查作为当前的一项重要工作,下大力气抓紧抓好。

(一)切实抓好普查员和普查指导员的选调和培训。各县区、乡镇(街道)要按照工作要求,选调足够数量的普查员和普查指导员。选调的人员尽量要有高中以上文化程度,并将人员信息登记造册。各村老支书、老会计熟悉当地情况,便于进门入户,适合作普查引导员。年轻乡镇(街道)干部和大学生村官熟悉电脑和手机操作,适合作PDA操作员。各县区、乡镇(街道)要按照规定,积极落实好两员补助。省、市两级已经对县区业务骨干进行了两次大培训,这次会议召开后,市农业普查办公室还要进行一次大规模的业务培训,各县区也要迅速行动起来,分层次抓好普查人员的培训,要派业务骨干到乡镇(街道)授课,实行小班制,严格闭卷考试,确保培训效果。特别要针对这次农业普查使用PDA技术的新情况,切实做好PDA操作技术培训,使所有普查员和普查指导员都能够熟练掌握PDA操作技能。

(二)扎实开展清查摸底,填好草表。清查摸底是普查的关键环节。清查摸底工作是否细致,清查结果是否真实,直接影响普查登记的质量,关系到农业普查数据的准确性。为此,各级农业普查领导和工作机构一定要充分认识清查摸底工作的重要性和艰巨性,严格按照普查方案的规定,认真细致开展清查摸底工作。要通过清查摸底把我市“一产”总量结构摸上来,做到心中有数;要高度重视养殖业情况的清查,通过加强部门协调,把我市畜牧业的家底摸清楚,避免出现工作被动;要以高度的政治敏锐性切实加强扶贫情况的清查,把贫困户户数、扶贫措施、脱贫情况了解清楚,为正式调查奠定坚实的基础。各县区在清查摸底的基础上填好草表,认真做好审核评估,以便于对本县区的情况做到心中有数。

(三)明确责任分工,完善工作机制。农普工作能否规范高效运行,工作机制是基础保障。一方面,各级农普办要制定《农普办工作规则》,层层分解任务,明确每个工作组和每个人的职责,分工要合理,责任要明晰。在日常工作中,要实行倒逼管理,用目标倒逼任务、用任务倒逼时间,整个农普系统要形成一个完整、规范、高效的工作运行机制。另一方面,要建立健全好的工作制度,比如工作例会制度、各阶段重点工作通报制度、经费及设备管理使用制度等等。要实行《普查工作日志》定期上报制,各县区要贯彻好,便于市里及时全面地掌握各地农普工作进展情况,及时发现和解决问题。各部门要按《滨州市第三次农业普查领导小组成员单位职责分工》(滨农普办字〔20xx〕1号)要求,各负其责、通力合作,协调上报涉及到部门的分县区、乡镇(街道)的有关数据,确保滨州市第三次农业普查工作顺利完成。

本次会议召开后,市领导小组办公室还要进一步召开市“农普办”全体工作人员会议,市“农普办”将部署启动集中办公和各项具体工作,请市直各相关成员单位及时抽出业务骨干人员到市“农普办”进行集中办公。

(四)加大宣传力度,营造舆论氛围。一是充分利用传统宣传手段进行大张旗鼓宣传。各乡镇和街道要在主要干道悬挂过街横幅,出动宣传车,在每个自然村书写墙体标语,张贴宣传画,在农村集市组织秧歌队等群众喜闻乐见的宣传方式进行宣传,营造良好的农业普查氛围。二是各级要充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行广泛宣传,在全社会形成宣传高潮。要重点宣传《统计法》、《全国农业普查条例》,引导普查对象依法接受调查,如实申报数据;教育普查工作人员坚持依法普查,严守底线,确保普查数据质量。三是充分利用现代宣传手段进行宣传,利用互联网、微信、手机短信等方式,加大农业普查宣传力度。同时,提前谋划好普查宣传月和宣传周活动,将普查宣传工作逐步推向高潮。通过宣传让各级领导知晓农业普查,在思想和行动上重视这项工作;让相关部门了解农业普查,帮助推动普查工作的开展;让广大群众懂得农业普查,配合工作人员入户调查登记。

(五)加大督导考核力度。各级普查机构要切实加强对普查工作的督导检查,按照“分片、分线、分段”作战的原则,突出落实普查工作的政府行为。市三农普领导小组成员单位要按照包县区责任制要求,定期对县乡工作进展情况进行督导,现场协调解决普查工作遇到的困难和问题,并对工作开展情况现场打分,定期公布各县区普查工作排名,在全市进行通报,对因工作懈怠、失职渎职,影响普查工作的,要通报批评,并追究有关人员责任,并将每次检查情况纳入最终考核。市领导小组成员单位领导人员发生变化的,要及时向市农普办通报,以便于农普工作的开展和衔接。各县区要按照市的模式,对乡镇(街道)实行分片包干,每周都要督导检查。乡镇(街道)农普办要逐村面对面、手把手地指导,确保普查工作顺利进行。

同志们,第三次全国农业普查已经进入攻坚阶段,我们深感责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,勇于担当,锐意进取,周密部署,扎实工作,高质量地完成我市第三次农业普查工作任务,为建设生态美丽幸福新滨州、全面建成小康社会做出积极的贡献。

农业企业典型发言稿 篇8

同志们:

为了全面贯彻落实中省农村工作会议、市委二届八次全会以及刚刚闭幕的全市“两会”精神,扎实做好今年全市“三农”工作。今天,我们利用一上午时间,集中精力召开全市农业农村工作视频会议。刚才,长安同志做了很好的报告,我完全同意,会后大家要认真抓好贯彻落实。大会还表彰奖励了20xx年度农业农村工作的先进集体和个人,签订了20xx年农业农村工作责任书,希望各县区各部门再接再厉,抓好落实。

下面,我就做好今年的“三农”工作,再讲几点意见。

一、抓主线,坚持“三化同步”

落实“三化同步”要求:按照中央农村工作会议精神,“”期间农业农村经济工作的中心任务和战略目标是大力发展现代农业,加快推进农业现代化,使工业化、城镇化和农业现代化同步推进协调发展。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是我们党构建新型工农城乡关系的重大部署,是“三农”工作总体思路的进一步完善。我们要认真领会,深刻理解,切实贯彻“三化同步”要求。要坚持以工业化提升农业,在推进以能源化工基地建设为核心的工业经济中更加注重加强农业基础;要坚持以城镇化带动农村,在加快“133599”城镇化建设进程中更加注重统筹推进新农村建设。在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础,在收入分配格局调整中着力促进农民增收,在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务,力争“”期间全市农业农村工作再上一个新台阶,全市农村面貌发生一个显著变化。

今年全市农业农村工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想,按照“三化同步”的要求,加快发展现代农业,着力保障农产品有效供给;加快以农田水利为重点的农业基础设施建设,着力提高农业综合生产能力;加大扶贫开发力度,着力促进农民增收;加快改革创新,着力推进城乡统筹和新农村建设,为“”全市农业农村工作开好开局。主要预期预期目标是:全市粮食播种面积达到750万亩,粮食总产稳定在135万吨以上,农民人均纯收入增长13.4%,达到5800元。

二、抓重点,加快建设现代特色农业基地

按照省委、省政府对榆林现代特色农业建设的要求,榆林现代特色农业定位为建设国内一流的现代农业示范基地,在全省率先实现农业现代化,带动和促进全省现代农业发展。今年,省委、省政府在全省实施5+50现代农业示范工程,榆林定靖高速沿线现代特色农业产业基地成为全省五大现代农业示范基地建设的重点。目前“国家级杨凌农业高新技术产业示范区榆林现代农业示范基地”的战略构想和规划已经完成,计划投资55亿元,用三年左右时间建成榆林现代农业示范基地,榆林在全省农业的战略地位得到了空前提升,已经成为陕西农业发展的新高地。

1、加快落实现代特色农业基地整体规划。要按照全市现代特色农业总体规划,优化区域布局,构筑好“东部林果、西部薯菜、南部杂粮、北部种畜、中部加工”四区一带的现代特色农业产业发展格局。各级各部门要按照榆林“”发展思路和奋斗目标,尽快做好专项规划,包括农业产业规划、移民搬迁规划、小城镇建设规划,特别是现代农业园区规划。各县区各涉农部门一定要把国家和省市的投资方向掌握准,搞好和省市相关部门的对接。规划既要宏观,又要在微观上便于实施和操作,特别是一些关系今后发展的指标问题,要站在有利于榆林长远持续发展的角度,根据发展的需要和中省项目安排的需要,真正做到科学准确。

2、加快特色农业产业建设步伐。要按照“三个三结合”:即在功能上实现现代农业、城镇化建设和移民搬迁“三结合”;在产业布局规划上体现一、二、三产业“三结合”;在推进机制上做到政府主导、企业支持和社会广泛参与“三结合”的要求,加大土地臵换、资金捆绑、力量整合力度,率先在定边和靖边启动建设现代农业基地,加快12个县区农业科技示范园区建设,为全省发展现代农业搞好示范、创造经验。

3、加快提升农产品加工转化能力。全面启动农业产业化培育工程,突出抓好农产品加工业发展。一要做强。就是创造各种有利条件,优化投资环境,支持国内知名大企业、大集团,通过资本运营、技术合作等形式参与我市农业产业化经营,整合、提升和新建一批优势农产品加工龙头企业,迅速形成产业优势。二要做优。对已经具有品牌影响、市场发展潜力大的124家省市农业产业化重点龙头企业,要在财政、金融、用地等方面给予重点扶持,促进有实力、有条件的企业加快对同类企业的兼并重组或联合提高,提高产业聚集效益。三要做活。市场是农业生产的“晴雨表”。要继续推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”建设,加快建设绥德物流中心和神木、府谷现代物流园区。建设定边、靖边马铃薯、蔬菜两个大型专业批发市场,在国内重点城市设立农产品外销窗口。鼓励运销大户、农民经纪人队伍的发展,鼓励农村能人创办流通协会、专业合作组织或销售公司,畅通农产品销售渠道,做活农产品市场。

4、加快提高农畜产品的品质和知名度。要大力发展区域化、专业化、标准化的生产基地,发展无公害、绿色、有机产品。从良种引进繁育、机械化耕种、集成技术推广应用等多方面提高农畜产品的品质,依靠品质打造品牌。搞好以红枣节、马铃薯节、荞麦节等为主的农产品推介活动,大力开展农产品招商引资系列活动,大力宣传特色品牌,精心打造陕北羊子、榆林红枣、大明绿豆、三边荞麦等9大特色产品,着力提高品牌产品在国内外市场的占有率。加快农产品质量安全监管、动物疫病防控、农产品市场准入体系建设,打响榆林特色农产品牌子。

5、加快发挥科技在现代农业中的作用。现代农业是技术密集型产业,没有技术支撑,就不可能有高效益。要加强科技研发、成果转化和技术推广,不断推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。加强农业科技研发体系建设,进一步整合农业科技资源,建立农科教紧密协作机制。加强农业科技推广体系建设,加快适用科技成果的组装配套和推广示范。认真总结我市近年来高产创建的经验,不断扩大创高产的作物种类和规模,为全市大面积推广做好试验和示范。加强科技咨询服务体系建设,继续开展科技特派员下乡服务行动,加大科普宣传力度,增强为农民增收服务的能力。加强科技人员配备培训体系建设,增加基层科技服务人员总量,加强技术培训,提高技术水平,培养和造就一支有较高素质的科技服务队伍。

6、加快农村土地流转促进土地规模经营。规范、有序的土地流转是发展现代农业的重要途径和必备条件。20xx年,我市农村土地流转面积为69.7万亩,仅占农作物播种面积的8%。家庭土地分散经营已成为我市加快现代农业发展的瓶颈。要积极引导农民进行土地流转适度规模化,促进土地逐步向种植能手、经营大户、龙头企业集聚,促进农村劳动力向城镇和二、三产业集中转移,促进农业增效、农民增收。

三、抓核心,促进农民增收

农民增收始终是农村工作的中心任务。实现今年全市农民纯收入增长700多元的目标,必须要坚持两条腿走路的方针,在大力发展现代农业、充分挖掘农业内部增收潜力的同时,要跳出“三农”抓增收,广辟农业农村外部增收渠道,狠抓家庭经营性收入和工资性收入这个重点,着力提高财产性和转移性收入的比重,形成农民多元化增收格局。

一是抓就业创业。要始终坚持把促进就业创业作为增加农民收入的重要抓手,严格落实创业优惠政策,大力发展劳务经济和非农产业,积极引导农民工参与城乡基础设施建设和农产品精深加工,鼓励支持农民工返乡创业。各县区要针对实际情况制定完善属地企业优先本地人员就业的政策,促进农民就业。

二是抓培训。要高度重视农民技术培训工作,充分发挥市县每年筹集1亿元培训费的作用,继续实施“百万农民大培训工程”和“人人技能工程”,综合运用农民工培训补贴、“阳光工程”补贴、“扶贫雨露计划”等政策,扩大培训覆盖面,提高培训水平。

三是抓劳动力转移。继续实施“百万农民大转移”工程,保护外出务工农民的合法权益,解决好农民工劳动合同、工资支付等问题。加快建设城乡统一的劳务市场,畅通用工信息渠道,搞好用工衔接,促进劳务输出由劳力型向技能型、数量型向质量型转变,确保全年输出劳动力62万人次以上。

四是抓惠农政策的落实。要进一步扩大粮食直补、良种补贴、农机具购臵补贴、农资综合补贴的规模和范围,加大补贴力度。对直接补贴农民的资金,要严格工作程序,坚持公开透明,严禁截留挪用,确保及时足额落实到户。

四、抓关键,切实加强农田水利建设

今年的中央一号文件聚焦水利改革发展,这是建国以来首次就水利专门出台的一号文件。省委、省政府把今年确定为水利建设年,我们要抓住这一千载难逢的机遇,把思想统一到中央对水情和水利战略定位的科学判断上来,把行动统一到中央对加快水利改革发展的总体要求和具体部署上来,形成重视水利的共识,营造全社会关注水利的氛围,凝聚各行各业支持水利建设、社会各界参与水利事业的力量,共同推动水利实现跨越式发展。

一要做好水利项目前期工作。各县区各部门要切实找准自身发展水利与上级政策要求的结合点,谋划一批能够取得国家和省委、省政府政策资金支持的水利大项目、好项目,认真搞好项目的项目建议书、可行性研究等前期准备工作,赢得水利发展的主动权。要主动和上级部门联系,宣传当地的水利资源、部门工作优势,争取项目,为全市“”水利发展打下坚实基础。

二要建设重点水源工程。要认真协调推进王圪堵水库、榆神工业区供水工程和定边引黄续建工程管线主体工程建设,做好黄河东线引水工程的前期工作。

三要建设民生水利工程。启动新一轮农村安全饮水工程,实施好中央小型农田水利工程和基本口粮田建设政策,积极争取省补小型农田水利建设续建工程。重点推进病险水库除险加固工程和中小河流域治理工程,认真实施国家水土保持重点建设工程,启动黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程。

四要推进水利投融资改革。要将水利作为公共财政投入的重点领域,落实土地出让收益10%用于农田水利建设的政策,加大地方财政投入,同时通过吸纳社会投资、信贷等方式筹措水利建设资金,建立政府主导、社会参与、群众投工投劳相结合的水利建设投入新机制。

五要建设节水型社会。积极推进水权制度建设,加快节水技术改造,建立健全节水责任制和绩效考核制。开展节水型社会示范区建设和节水型企业、单位和节水社区创建工作及节水器具推广工作。启动百万亩节水灌溉工程,大力发展节水灌溉。在煤炭、石油和石化行业开展水平衡测试试点工作。

五、抓根本,全面推进农村民生建设

坚持各类资源向农村倾斜,促进公共教育、公共卫生、公共文化、就业创业、社会保障服务均等化,积极破解农村入学难、看病难、住房难、创业致富难、困难群众生活保障难等问题。

1、认真落实统筹城乡发展要求。要认真抓好统筹城乡规划,完善全市城乡规划体系;统筹国民收入分配,促进广大农民共享工业化、城镇化和改革发展成果;统筹体制机制,推进金融、财税、就业、社保、户籍等制度改革;统筹产业发展,推进城乡产业合理分工、相互融合,实现城乡经济良性循环;统筹社会事业,让农民群众生活得更幸福、更有尊严;统筹资源配臵,形成生产要素有利于流向农业农村的有效机制,着力构建新型工农、城乡关系,实现工农之间、城乡之间、市民农民之间在政策上的平等。

2、认真办好民生实事。医疗方面:要总结推广神木、府谷等县的医疗改革经验,重点抓好儿童保健、传染病防治、老年人保健等10项基本公共卫生服务。加大新型农村合作医疗筹资标准,由现行每人每年150元提高到300元。教育方面:实施教育百亿工程,建设中小学标准化学校55所,新建、改扩建乡镇中心幼儿园45所,缓解孩子上学难题。文化体育方面:今年全市要完成84个乡镇综合文化站和4973个文化信息资源共享工程村服务点建设,建设村广播室3000个,基本实现村村通广播目标。建成农民体育健身工程15个。社保方面:要提高农村最低生活保障标准和补助水平,实现动态管理下的应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策,逐步提高农村五保户集中供养水平,加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,确保农村特困人口生活不出问题。

3、认真做好扶贫开发工作。实施扶贫移民板块推进战略,启动白于山区扶贫移民搬迁工程和大保当煤炭开采区整体移民搬迁工程。理清扶贫思路,把移民搬迁与城镇化和新农村建设结合起来,由建房为主转向建设功能完善的社区,由重点抓基础设施建设转向开发式、产业式扶贫,努力完成全年10万人脱贫任务。

4、认真落实农民进城优惠政策。推进有条件的农村居民进城落户,是省委、省政府去年作出的重大决策。要以进城愿望最迫切的人群为重点,把推进农民进城落户与避灾、扶贫移民搬迁和重点镇建设等重要任务结合起来,通过对进城农民进行技术培训、统筹建设保障性住房及公共服务设施等,使他们进得来、落得住、过得好。全年力争完成12万农民进城落户任务。

5、认真抓好新农村建设。按照“建设中心村、撤并弱小村、消减空壳村、发展特色村”的要求,大力实施“千村推进工程”,今年重点建设工矿园区带动型、城镇辐射型、一村一品型、商贸物流型、企业帮带型、生态和谐型六种模式的新农村,每种模式培养3-5个典型,以点带面,全面推进。要大力实施大户战略,开展万元村、万元乡镇创建活动,推动新农村建设。要继续开展“千企千村扶助行动”,充分发挥“府谷现象”的引导效应,动员社会资本参与新农村建设。

六、抓领导,开创 “三农”工作新局面

做好新形势下的“三农”工作,关键在领导、关键在干部,各级党委、政府要切实加强对农业农村工作的领导。

一是要完善工作机制。县区主要领导要亲自抓“三农”工作,要花更大的精力研究重大问题,解决突出矛盾;分管领导要全力以赴,靠前指挥,一线指导,狠抓落实。农村工作领导小组成员单位要强化大局意识,各司其职,紧密配合,形成合力。要鼓励和支持社会各界以多种方式参与农业农村建设,在全市上下形成齐抓共管“三农”工作新格局。

二是要落实工作责任。各级各部门特别是农口部门,会后要迅速的将今年的各项任务进行分解细化,逐一落实牵头领导和包抓人员,切实将工作责任层层夯实。要围绕工作落实,进一步建立和完善权责清晰、有效管用的责任体系,明确目标,细化任务,严格追究,真正形成人人有担子、个个有压力的落实氛围,以严格的责任来保障工作成效。在抓好面上工作的同时,选择基础好、见效快、立得住的样板,积极争取省市的支持,集中打造在全市、乃至全省都有一定影响力的亮点工程。

三是要加强农村基层组织建设。要精心做好乡村两级党组织换届工作,把德才兼备、群众信任的优秀基层干部选进乡村领导班子,进一步强化农村基层组织。要不断完善农村治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,落实维稳责任,切实维护农村持续稳定的良好局面。

四是要切实加强封山禁牧工作。封山禁牧对改变我市生态环境发挥了巨大作用,我们要认清目前封禁工作中存在的问题,夯实各级工作责任,落实各项工作措施,全力以赴巩固封禁成果,提高封禁水平,确保我市生态环境建设稳步推进。

同志们,做好今年的“三农”工作,对确保“”良好开局具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,团结和带领全市农民群众,开拓进取,真抓实干,全面开创我市“三农”工作新局面,为榆林跨越发展作出新的更大的贡献!

农业企业典型发言稿 篇9

尊敬的各位领导,各位同仁:

我是来自x的x,我演讲的题目是《怀揣梦想,激情飞翔》。

我没有马丁路德金的豪言壮语,也没有“为中华之崛起而读书”的雄心壮志,更没有鲁迅先生弃医从文的果敢坚定。但我始终有一个梦想,让我历经沧桑痴心不改,让我面对坎坷依然前行。作为一个平凡的农业科技工作者,“助农增收”是我多年来不变的坚守。

梦想一词,与生俱来。它承载着人们的希望,看不见,摸不着,却能在每个人心中产生一种巨大的正能量。回望历史,一路走来。庄子“曳尾于途”,嬴政“横扫六国”,唐太宗李世民“一定要还万民一个政治清明、世态平和的盛世”,孙中山先生“要明确的反帝,要实行联俄、联共、扶助农工三大政策,使中国尽快摆脱半殖民地半封建的泥潭”,邓小平曾经在九二南巡中说过一句发自肺腑的话:”我是中国人民的儿女,我深深爱着我脚下的这片土地。”无数先贤志士为了一个中国梦苦苦追寻。中国,已成为举世瞩目的焦点。

小时候,我的梦想是当一名军人。《小兵张嘎》的故事,给我的童年增添了几分神秘的向往。我羡慕里面的嘎子哥,面对日本鬼子,他镇定从容,聪明机智。随着年龄的增长,我看见了那些电视机前的记者,他们总是在事发第一时间到达现场,畅谈自己的见解,那种感觉,让我崇拜,让我羡慕,于是,我的梦想随之改变。

而今天,我已成为一名祖国农业战线的一兵。我深知:农业丰则基础牢,农民富则国家强,农村稳则社会安。农业是百业之基,是立国之本,是稳人心、安天下的基础产业。历史的接力棒已经交到我们手中,我们要大声宣言:勿忘昨天的苦难与辉煌,无愧今天的责任与使命,不负明天的梦想与追求。让我们搭乘十八大的春风,在平凡的工作岗位中,努力实践科学发展观,用全部的激情、扎实的作风,以“铁肩担道义”的责任感和使命感去开创“三农”事业的新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奉献自己的全部力量!

各位领导,朋友们,空谈误国,实干兴邦!如何面对复杂的气候环境,采取有效的措施来提高作物单产和品质,确保农业持续增收,是值得我们潜心研究的永恒话题。我们应该勤思善学,继续续发扬老一辈农业技术干部的光荣传统,凝聚力量,更新专业知识,提升综合能力,[第一范文]时刻准备着,做好服务三农的排头兵。我们更应该发挥专业和行业优势,结合工作实际,开拓进取,锐意创新,干好本职工作,做好服务三农的追梦人。

中国梦,因为有我,梦不难圆;中国梦,因为有你,定能成真。朋友们,让我们用火热的青春之心,肩负起农业人的神圣使命,在助推三农之路上践行青春的诺言,怀揣梦想,激情飞翔。

农业企业典型发言稿 篇10

亲爱的老师,同学们:

大家好!

我是xx班的,很荣幸为大家做讲话。

我今天讲话的主题是“致敬科学前辈,做德能并重之后学”。

忆往昔,钱学森教授不畏美国的封锁阻挠,毅然回国,在火箭导弹领域鞠躬尽瘁,死而后已。看今朝,“天眼之父”南仁东,几十年目不窥园,焚膏继晷……他们用卓越的才能掀起科学旋风;他们用崇高的品德,坚守爱国初心。科技兴国,是颠扑不破的真理,每当想到为科研事业呕心沥血的无数科学工作者们以其德能夯实祖国建设大厦的基础,我常常思潮翻滚:好儿女当以他们为榜样,刻苦学习,成为像他们一样贡献卓越的爱国者,这才是对他们的致敬。

“德者,才之帅也”,我致敬前辈之德。钱七虎用国家奖金,助力家乡学子圆求学之梦;于敏,隐姓埋名几十年献身国防矢志不渝;屠呦呦,不忘初心,艰苦奋斗,砥砺前行。科学前辈用亲身实践谱写了一首首“德能并重”的赞歌。今天更有钟扬潜心研究,奔波忙碌,将原本生长在热带的红树林,在上海临港地区的滩涂上试种成功。他们为祖国科学事业鞠躬尽瘁,死而后已的崇高品德折服人心、感动中国。我们当致敬前辈,以前辈为学习楷模,正心诚意,端正德行,努力成为德才兼备之人。

“才者,德之资也。”我致敬前辈之才。只有德行,而无真才实学,也不能成就科学伟业。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”科学成就需要扎实的专业知识,精益求精的科研精神,这才是其“根本”,才是其“泉源”。嫦娥探月背后的工作者们为了模拟月球环境,选择西北沙漠,试验队员煞费心思,用自己的真才实学攻克一个个技术难关,终于顺利探月。他们潜心钻研于实验室的身影令人感动,他们用“精”“专”的科学知识打造“他有我精”的独门秘籍,让我们的五星红旗高高飘扬在世界上空。

“治平尚德行,有事尚功能。”德才并重,才使科技工作者们把收获融进奋斗的战场,将预定的目标装入出发的行囊,助力中国奇迹,铸就辉煌。

“红日初升,其道大光。河出伏流,一泻汪洋。”我们新青年当向科学前辈们致敬,更应遵循他们的步伐,德能并重,以高尚的德行操守传后世之效用,以丰富的文化知识滋养民族之芳魂。德能并重,全面发展,以自信饱满的心态迎接未来!

我的讲话到此结束,谢谢大家!

农业企业典型发言稿 篇11

几年来,经过农机农艺结合,各地在小麦高产攻关活动中都积累了许多宝贵的经验,取得了较好的效果。在高起点上实现新目标,关键在于落实“四防”,即防冻害、防倒伏、防病虫、防早衰。落实“四防”要求,关键在于提高播种质量,而提高播种质量关键在于提高机械作业水平,发挥机械在高产攻关活动中的主力军作用。

A、小麦连续多年超历史,农机发挥了重要作用。

去年秋种期间遇到了干旱,然后遇到了倒春寒,小麦病虫害连发,在多种不利情况下,小麦单产、总产、质量超历史,为国家粮食安全作出了贡献,为打造“百亿粮仓”奠定了基础。之所以有如此好的结果,关键是机械化播种和机械化收获发挥了重要作用。通过机耕、机播,加快了播种进度,提高了播种质量。通过机收,提高了收获进度,提高了小麦的质量,为丰收奠定了良好的物质基础和技术基础,农机的作用功不可没。

省政府对小麦生产高度重视,要求今年小麦单产力求有新的增长,同时对小麦的质量提出了明确的要求,优质率达到70%。提高单产,保证质量,关键是提高播种质量。要提高播种质量,首先必须降低播种量,做到适期播种。实现这两个目标,必须有农业机械作为支撑,必须发挥好农机的作用。为此必须做好以下工作:

(一)着力于“抢”,切实增强秋种工作的紧迫感和责任感

今秋天气较为有利,墒情较好,适合机械作业。各县要抓住有利时机,充分发挥机具的作用。从稳粮、增粮的战略高度,提高认识,增强紧迫感和责任感。

(二)立足于“高”,千方百计提高秋种质量和效益

1、种子品质要“高”。农机部门在机械播种时,要和农业部门联系,采用优良品种,防止因为种子问题影响产量,引起农民对机械播种的误解。

2、整地质量要“高”。精细整地是提高小麦产量的关键环节之一。由于多年来农民都是用小拖拉机整地,造成犁底层逐渐变浅,导致病虫害加重,倒伏面积加大,因此,利用小拖拉机整地和免耕播种的地方,隔两季必须用大型拖拉机整翻一次,努力改善土壤结构,增强土壤活力。开好麦田的“三道沟”,做到沟沟相通。

3、播种水平要“高”。做到适期播种,严格控制播种量。机械播种的最大播种量不能超过12千克。控制好行距,条播作业时不断条,保证全苗,提高播种质量。

4、施肥水平要“高”。按照农艺的要求,利用机械深施肥,提高肥效。

(三)落脚于“实”,不折不扣地完成播种任务

1、宣传发动要“实”。要利用各种媒体搞好宣传,宣传党和国家惠农政策,宣传机条播技术,营造良好的氛围。

2、示范带动要“实”。各地要按照市局“富民工程”的要求,选好示范点,将示范点办实,不搞花架子。真正起到“做给农民看,带着农民干”的作用。示范点要立明示牌,明确技术人员、管理人员、技术指标等内容。

B、大力推进农机农艺结合

无数事实证明,农机农艺结合好的地方,粮食产量、质量都能得到保证,反之则不然。农机农艺结合,部门要主动,转变单纯的部门观念。要用客观的、辩证的观点来认识农艺和农机之间的关系,准确定位。当前农机部门要着力解决以下几个问题:一是播种行距太窄。二是旋耕播种后的地表不实,水分易流失,导致播种质量不高。三是稻茬麦机条播、机开沟没有引起足够的重视。四是播种深度、均匀度控制的不到位。五是旱地小麦机开沟深度、宽度不符合农艺要求。六是化肥深施做得不好。七是水稻、小麦收获留茬过高。农机部门要注意发现问题,主动解决问题。抓好机手的培训。利用购机补贴这一有力手段,引导生产和销售企业的行为,使生产和销售的产品满足农艺要求。

同时,利用现在机具功率大,机型多的有利条件,提高农机作业的组织化程度,农机部门要为跨区作业提供优质服务,使他们更好的发挥作用。

农业企业典型发言稿 篇12

同志们:

这次全省农业综合开发工作会议,是贯彻落实新一届政府国家农业综合开发联席会议第一次会议和全国农业综合开发工作会议精神的一次具体行动,是农业综合开发工作进入到新阶段召开的一次十分重要的会议。张连珍副书记和黄莉新副的重要讲话,深刻阐述了农业综合开发的重要地位和作用,明确了下一阶段农业综合开发的指导思想、目标任务、工作重点,为我省农业综合开发进一步指明了方向,必将对全省农业综合开发迈向新阶段、再上新台阶起到巨大的推动作用。下面,就如何抓好贯彻落实讲几点意见。

一、加大基础设施建设力度,为发展优势农产品生产创造基础条件

加强农业基础设施建设始终是农业综合开发的基本任务。我省人多地少,自然灾害频繁,农业生产条件尚未从根本上得以改善。随着我省人口增长和人民生活水平的提高,全社会对农产品需求刚性增长,而随着城镇化推进和经济发展,耕地减少,水资源日趋紧张的趋势不可逆转。因此,加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,任务更加艰巨,必须摆上农业综合开发的突出位置,抓实抓好。

(一)加大对农业主产区特别是粮食主产区的扶持力度。近期,胡-锦-涛作出重要批示,”粮食问题事关重大,需万分重视,精心调控”。3月底,召开了全国农业和粮食工作会议,温-家-宝作了重要讲话,指出要进一步采取更加有力措施,促进粮食增产,确保市场供应。、省政府也高度重视农业和粮食生产,研究提出贯彻意见,4月初召开了全省农业和粮食工作会议,对全省当前及今后一段时期农业和粮食工作进行了全面部署。国家农发办已确定17个省级单位作为国家农业综合开发的农业主产区,其中,13个为粮食主产区,我省被确定为粮食主产区。按照财政部[]93号文件精神,今后,国家将加大对农业主产区特别是粮食主产区的倾斜力度,新增中央财政资金80%将用于17个农业主产区特别是13个粮食主产区。按照国家农发办的要求,我省将根据各县耕地面积及主要农产品的产量、产值、商品率等主要指标,参考有关部门的界定办法,确定我省的农业主产县及粮食主产县,实行农业综合开发政策倾斜,重点投入。今后全省农业综合开发资金要将新增资金集中投向农业主产县特别是粮食主产县,非重点区域的县也要围绕当地具有地方特色的主导产品和优势产业,安排建设项目。继续加大对苏北地区的扶持力度,确保50%以上资金用于苏北。苏北的黄河故道地区涉及徐州、宿迁、淮安、盐城四个市14个县(市),是淮北地区的经济贫困带,交通闭塞,农民收入较低,生产条件差,近期,省局将部署开展黄河故道地区发展规划,将这一地区作为农业综合开发的重点区域,积极争取省政府纳入专项开发范围。尽早启动进行三期项目,积极争取中型灌区节水改造项目,为苏北地区农业综合开发提供保障。对全省农业综合开发项目县实行总量控制,有进有出的动态管理,逐步建立项目县退出机制和项目县轮换滚动开发机制,对苏南地区一些基本没有开发潜力项目县,要及时退出开发范围,对具有开发潜力的县(市、区)要积极争取国家将其纳入开发范围。

(二)以建成优势农产品生产基地为目标,配套建设农田基础设施。农业和农村经济发展进入新的阶段,农业综合开发的农业基础设施再不能简单地理解为农田基本建设,更不能就中低产田改造而改造。各地要按照省政府的16个优势农产品产业化发展总体规划和省局制订的优质稻米和特色蔬菜实施计划,每个县确定1-2个主导产业,突出种植业,制订好3年发展规划,按照优势农产品基地建设的需要,确定重点实施区域,要严格按规划组织实施,不得随意调整,今后三年土地治理项目一律在规划的区域内组织实施。一年一小片,三年一大-片,积极培育发展优势农产品基地。要严格控制项目个数,每年每个县土地治理项目财政投资在500万元以下的只能安排1个项目,财政投资在500万元以上的至多安排2个项目。每个项目只能有1个项目区,项目区乡镇要集中连片,每个乡镇治理面积不低于5000亩。要把农业结构调整作为农业综合开发的永恒的主题,当前不仅要注重农业内部结构调整,更要注重种植业、养殖业内部的品种、品质结构的调整,切实提高农业综合开发效益。在具体建设内容的选择上,要按照优势农产品发展的要求,缺什么补什么。项目区新品种、新技术的引进、推广应作为项目建设的重要内容,项目区无公害、绿色食品的申报检测费用、农机具、苗圃建设等可以适当补助。为保证项目一次建设,长远受益,今后所有的中低产田改造项目均要规划在基本农田保护区范围内。

(三)集中资金,加大农业基础设施投入力度。当前农业综合开发正由项目建设向产业建设转变,要以发展优势产业为目标,围绕优势农产品发展安排项目,投入资金决不能”天女散花”,要收拢五指,形成拳头,突出重点,集中投入。积极整合国家农业综合开发土地治理、农业产业化经营项目、省丘陵山区、高沙土地区农业综合开发项目,以及滩涂开发项目用于农产品基地基础设施建设,做大规模,确保开发一片,成功一片,带动一片,致富一片。土地治理项目要重点用于粮食、棉花、油料、蔬菜等优势农产品生产基地建设,要将70%以上的资金用于农田基础设施建设。多种经营项目也要重点扶持经济林果、茶叶、水产、畜禽等生产基地建设。农业综合开发财政无偿资金要重点投向公益性基础设施,体现政府扶持农业、扶持农民的阳光雨

露。

二、实施倾斜扶持政策,扶大扶优扶强农业龙头企业

农业产业化的关键是抓好龙头企业。农业龙头企业的触角伸向国内外市场,面向千家万户,是联结农户与市场的桥梁纽带,肩负着开拓市尝科技创新、带动农户和促进区域经济发展的重任。扶持一个龙头,将振兴一地产业,致富一方农民。

(一)促进农业龙头企业与优势农产品产业发展相结合。要根据龙头企业发展基储实际需要,对农民带动能力等情况,加大对龙头企业的扶持力度,调动农业龙头企业参与优势农产品产业建设的积极性。对省级以上的农业产业化龙头企业,农业综合开发将继续加大扶持力度,通过重点扶持、连续扶持做大做强龙头企业,增强企业辐射带动作用。最近,根据国家农发办要求,确定了30家农业综合开发产业化重点龙头企业,这批企业是一些市场前景好、经济效益高、能够带动农民致富、与当地优势农产品产业发展紧密结合的成长型、出口型龙头企业,已纳入农业综合开发重点扶持范围,将逐步加大扶持力度,x年计划投资4000万元财政资金重点支持这些成长型企业发展。土地治理项目也要积极为龙头企业配套建设生产基地,按照企业发展的要求,帮助其建立生产基地,改善基地条件。允许符合立项条件的企业直接承担土地治理项目,建设企业自己的核心生产基地。鼓励有技术、有能力的企业直接承担项目区相关产品的品种技术推广。允许具有法人资格的农民专业合作经济组织作为项目主体申报农业综合开发项目,对优势产业明确、经营管理规范,与会员建立起紧密型利益联结机制的可以优先扶持。

(二)鼓励农业龙头企业与农户建立良好的利益联结机制。近几年我们扶持的一些农业龙头企业,重形象、守信誉,在农产品市场出现波动情况下,也能与农民兑现订单,没有将市场风险转嫁给农民,与农民真正建立了利益共享、风险共担的利益联结机制,为项目区农民增收作出贡献。但也有一些企业并没有与农民建立真正的利益联结机制。农业综合开发要充分发挥财政资金的导向作用,通过项目财政资金的投入及补助,鼓励农业龙头企业通过订单农业、保护价收购、股份合作、二次分配等多种形式与农民结成”利益共享、风险共担”的利益共同体。对这类带动农民的企业,今后还可以探索采取贴息、补贴、投资参股等灵活多样的扶持方式给予扶持。

(三)积极引导企业加大科技投入,做响农产品品牌。品牌是一个企业的竞争力所在,农业综合开发要鼓励企业加大科技投入,提升产品档次,做响自已的品牌。可将无偿投入中的一半以上的资金用于企业技术研发。建立对农业龙头企业考核、激励机制,对项目建设质量好、项目效益高、还款及时的企业实行连续扶持、重点投入的政策,并授予”农业综合开发产业化经营龙头企业”的牌子。积极组织产品推介和品牌宣传工作,促进产销衔接,帮助企业做响品牌、做大规模。今年将举办”农业综合开发产品展示展销会”,各市县要做好组织协调工作,对农业综合开发扶持的具有较大规模、较高档次、较响品牌的优质和特色农产品,可采取统一标识的办法,集中推向市场,扩大农业开发产品影响。

三、继续加大科技开发力度,再创农业综合开发新特色

新阶段农业综合开发科技工作的重点,应服从服务于优势农产品产业化发展这个中心,根据全省16个优势农产品产业发展需要,加大品种、技术引进推广力度,抓好示范带动,搞好科技服务,不断探索科技开发的新路子。

(一)继续抓好科技示范项目建设。近三年来,农业综合开发扶持建设了一批科技示范项目,其中已经建成的国家级科技示范项目有5个,省级科技示范项目有10个,这些项目为全省农业综合开发科技进步、优势农产品产业发展发挥了较好的示范辐射作用。国家农发办今后不再单独设立科技示范项目,这并没有否认科技工作的重要性。我省要继续加大农业综合开发科技工作,对建成的科技示范项目各地要尽快开展项目后评价活动,总结项目建设、管理的经验教训,推进科技示范项目深化经营管理机制改革,促进这些示范区良性发展,持续发挥效益。对正在建设和准备建设的科技示范项目要进一步明确项目的功能定位,围绕省政府确定优势农产品产业发展规划,突出选择一个产业作为示范的重点,按照产业发展的需求进行链式开发示范,着重解决制约全省农业优势农产品产业发展升级的关键品种和技术,提高产品的科技竞争力。对已建成的和在建的科技示范项目,省级还将组织项目建设单位开展观摩学习活动,交流经验、开拓视野,取长补短。对管理经营机制好、示范辐射效果佳,符合国家农业综合开发示范项目有关标准,可考虑授牌,推动科技示范项目持续发展。

(二)围绕优势农产品产业推广科技成果。围绕区域优势农产品产业带的建设,紧密结合项目的申报和实施,重点推广产业化发展的种子、种苗、畜禽良种,设施农业技术、工厂化生产技术、优质高效农产品标准化生产技术、绿色无公害生产技术、农产品精深加工技术以及农产品保鲜储藏技术等。省级每年定期收集有关科技单位的新品种、新技术等最新科技成果,编制农业科技成果推广指南和目录,明确推广的重点内容、区域和要求,帮助项目建设单位与科技单位有效对接。市县开发部门,在农业综合开发项目年度计划编报中,要根据农业科技成果推广指南和目录,加强对项目建设单位的指导,组织编制好项目的科技推广计划,确保省级重点推广的品种和技术等内容纳入计划,资金得到保证。

(三)加强项目区农民技术培训。紧紧围绕推广的品种和技术,围绕基地建设和企业产品开发的实际需要,加强农民的科技培训,尤其是要加强对专业农户、农业企业经营者以及一般农业工人的专业技能培训,提高农民的科学文化素质,造就一支合格的产业发展队伍。要围绕省政府组织实施的”百万农民培训工程”,加强对农民的培训,鼓励和支持各种形式、各种所有制成份的农业科研和技术推广组织在项目区为农民开展优质稻米和特色蔬菜等产业发展的技术培训。省级每年组织专项科技培训活动要达到3次以上,市、县也要有针

对性开展技术示范和现场培训活动。

四、着力创新运行机制,不断增强农业综合开发活力

机制创新是新形势下农业综合开发项目建设的内在要求,也是推进农业综合开发事业长期稳定发展的动力和保障。我们要坚持解放思想,转变观念,与时俱进,敢为人先,勇于实践,在改革中找出路,在创新中求发展。今年全省将全面推行项目公示制;开展项目法人制试点;开展经营性开发试点;积极探索产权制度改革;完善农业综合开发激励机制。

(一)全面推行项目公示制。为进一步提高项目和资金管理工作的透明度,主动接受农民群众和社会各界监督,确保项目实现预期效益,x年起将在全省范围内开展项目管理公示制。对农业综合开发项目申报立项、建设实施和竣工验收等管理工作,通过新闻媒体,或其它适当的形式进行公示,项目管理公示执行情况将作为验收、考核的重要内容。x年底,省局和财政厅已积极开展了产业化经营项目公开选项探索,在《新华日报》上发布了农业产业化龙头项目选项公告,反响较大。国家农发办已将这种做法列入了新的农业综合开发政策,要求产业化龙头项目必须通过新闻媒体向社会公布立项指南。对于国家农业综合开发土地治理项目和省级专项开发项目立项,各地要继续完善和大力推广招标立项,对项目选项立项情况进行了公示,充分尊重了农民的意愿,让”农民要办”真正成为农业开发的前提,把一家一户农民想办但办不了、办不好的事情,办实办好,让农民得到看得见、摸得着的实惠。

(二)积极开展项目法人制试点。以项目法人方式组织工程项目的前期准备、建设实施与管理是一种国际惯例,项目法人责任制的核心是由项目法人承担建设项目投资风险,对项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值实行全过程负责。回副在新一届政府国家农业综合开发联席会议第一次会议上,明确指出:农业开发要全面推行项目法人制,黄也明确要求积极推行项目法人制。财政部《关于改革和完善农业综合开发若干改革措施的意见》文件中进一步明确,农业综合开发要”制定并推行项目招投标制,工程监理制,项目和资金公示制,法人责任制”。农业综合开发土地治理项目是政府投资农业的公益性项目,推行项目法人责任制有利于提高项目建设管理水平,有利于解决建设过程中管理部门与建设部门职责不明的问题,有利于准确把握项目资金流,实现责、权、利三者有机统一,有利于规范招投标制、工程监理制、合同管理制、财政资金县级报账制的运作。x年我们将积极推行土地治理项目法人责任制,省级已制订了土地治理项目实行项目法人责任制试行办法,准备在苏北、苏中每县各选择一县进行试点,通过试点总结经验后逐步全省推开。

(三)积极开展经营性开发试点。为从根本上解决农业综合开发有偿资金回收难的问题,提高资金的使用效益,国家农发办拟在部分省市开展经营性开发试点。即国家以投资人形式参加投资,参股龙头企业。变债权为投资,这样不仅有利于不断完善项目和资金监督和运行管理机制,加强项目建后管护,发挥项目的永续作用,而且对培植和催生现代农业企业也具有积极意义。我省将选择几个具备条件的重点产业化龙头项目进行试点,为产业化经营项目实行经营性开发探索新的路子,积累新的经验。

(四)探索产权制度改革。农业综合开发项目投资渠道的多样性、资金构成的复杂性、农业基础设施的分散性和使用范围的狭窄性导致了产权主体不明确,管护组织、管护制度不健全,管护职责不清,管理薄弱,一些地区存在着地方政府无法管,受益农民不愿管,基层组织无力管的现象,影响了农业综合开发效益的发挥,产权管理已成为农业综合开发的一个薄弱环节。因此,必须加快改革农业综合开发项目产权制度,通过明晰产权关系,落实经营主体,把项目工程、基础设施、农田林网等农发资产的经营管理责任真正落到实处。坚持因地制宜、分类指导的原则,宜卖则卖,宜租则租,宜包则包,逐步建立起投资者、经营者、使用者的责、权、利相统一的经营管理新机制,提高项目资产运行效率,确保农发资产永续利用。x年,将选择条件成熟的市县先行试点,在试点成功的基础上逐步推行。

(五)完善农业综合开发激励机制。财政部财发[]93号文件要求,各省在保持项目县总数不变的前提下,可采取”末位暂停”等办法,对少量项目县调进或调出,实行奖优罚劣,动态管理。x年,我省将对目标考核分数最低的市,实行”末位警告”,根据因素法,适当调减投资规模。对因项目和资金管理中存在违纪违规问题,造成重大损失或恶劣影响的项目县,要视情节暂停或取消其项目县资格。以市为单位,对在全市范围内管理工作综合考核末位的县,也要相应调减投资规模。对项目建设成绩显著的市、县增加投资,给予项目奖励。

五、切实加强项目管理,努力提高规范化管理水平

科学管理是确保农业开发投资效益的重要保障,管理水平的高低是开发工作先进性的集中体现。在认真总结过去经验和不足的基础上,按照国家农业综合开发新的政策和规定,依据农业综合开发项目管理程序,省局将尽快出台农业综合开发项目规范化管理的具体操作办法,重点加强三个方面工作。

(一)以规范和完善项目库建设和项目评估论证为重点,加强项目前期工作。农业综合开发项目库建设和项目评估论证工作是项目前期工作的重要内容,其工作质量的好坏直接关系到项目前期工作水平,是项目建设成功的重要基矗我省项目库建设和评估论证工作一直是走在全国前列的,1996年,就率先制定了项目库建设意见,20xx年又一步完善了项目库管理办法,但项目库建设仍有许多方面需要改进。要进一步规范项目入库、退库等运转程序,全面推行项目库管理软件,改进项目管理手段,提高工作效率。对项目评估工作,国家和省多年来一直很重视,但由于项目评估中评估内容不够全面,不够深入,特别是对市场风险等论证不够,导致一些多种经营项目效益不高,个别甚至失败。要建立健全评审责任制,坚

持谁评审、谁负责,对提供虚假材料要给予严肃处理,保证项目评估论证工作质量。

(二)以规范项目计划调整变更管理为重点,加强项目计划管理。农业综合开发项目计划管理是项目建设阶段,管理部门的重要工作,过去几年特别是第五期农业开发项目建设中,部分市擅自调整项目,或化整为零分批调整,严重影响了项目计划管理。各地务必要高度重视这个问题,根据《国家农业综合开发项目计划调整、变更和终止有关规定》,针对第五期国家农业综合开发项目验收和审计工作中出现的问题,强化分级管理职责,按照权责统一、分级管理、分级负责的原则,明确各级管理职责,严禁擅自调整项目计划,进一步规范各级计划调整、变更和终止的权限和程序。

(三)以规范招投标、监理工作为重点,健全项目监管制度。继续执行工程招投标、物资设备政府采购制,积极推行项目工程监理,确保项目建设质量,提高投资效益。农业综合开发从1998年开始全面推行招标投标,引入了工程监理,为项目节省了大量资金、有效保证工程质量,农业综合开发工程招标投标和质量监理工作已成为项目建设单位的内在需求。但我们也看到,由于农业综合开发工程规模孝建设地点分散为招标和监理工作带来了难度。各地在实践中探索了了不少好的经验,这为我们进一步完善这项工作奠定了基矗今后农业综合开发招标工作将进一步引入竞争机制,全面推行竞争性公开招标,完善招标工程报帐手续。监理工作要根据项目工程特点,按照工程规模大小明确有资质的人员或有能力的单位担任这项工作,提高监理工作水平,保证质量监督到位。

六、加大招商引资的工作力度,形成农业综合开发多元投入新格局

积极吸引”三资”参与农业综合开发,可以进一步拓宽农业综合开发的投资渠道,做大农业综合开发的投资规模,放大农业综合开发财政资金的乘数效应。x年全省农业开发系统开展了农业综合开发招商引资促进年活动,把招商引资作为农业综合开发的一项重要工作,取得了成效。全年项目区合同利用”三资”41亿多元,较上年增长一倍多,实际到位18.2亿元,较上年增长近三倍。各地要按照政府引导,社会动员,群众参与的思路,充分发挥农业综合开发财政资金的导向作用,积极吸引”三资”参与农业综合开发,努力形成全方位,多渠道、多途径的农业综合开发投入格局。

(一)加强规划指导,提高农业开发扶持优势农产品产业的引资率。要充分发挥比较优势,坚持以优势产业招商引资。认真分析本地区的资源优势、区位优势和产业现状,科学制定规划,突出重点,找准切入点。要在完善农业综合开发总体规划的基础上,进一步完善项目库制度。根据扶持主导产业规划和项目库制度的要求,具体编制年度招商引资项目指南,提高”三资”企业投资农业综合开发的成功率。

(二)实行政策引导,增强农业开发促进招商的吸引力。要切实完善政策,对符合国家农业综合开发政策规定和立项条件的产业化经营项目,均可由龙头企业、专业合作经济组织承担。凡民间资本、工商资本和外资等投入农业综合开发,兴建具有公益性和社会效益项目,可通过补贴、贴息等方式进行引导和鼓励。农业综合开发土地治理项目要紧密围绕龙头企业进行优势农产品基地建设。有条件的龙头企业可直接承担优势农产品基地建设。在农业综合开发财政资金中单独设立贴息资金,对产业化龙头企业利用银行贷款,给予贴息。

(三)着力搞好服务,营造农业开发招商引资的软环境。各市、县农业开发部门要加大宣传力度,为招商引资工作创造良好氛围。着力加强农业基础设施建设,改善农业基本生产条件,高质量打造招商引资载体,不断创造优良的投资硬件环境。加强招商引资政策培训和人才队伍建设,认真做好招商引资的服务保障工作。主动帮助客商做好项目评审、立项申报、计划编报、实施跟踪等服务工作。

七、转变作风,求真务实,树立农业综合开发系统开拓创新、争创一流的新形象

新的形势、新的任务,对农业综合开发赋予了新的使命,农业综合开发的任务更重了,责任更大了。我们要以新一届国家农业综合开发联席会议第一次会议精神为动力,结合加强机关作风建设,实行开门整风,听取基层意见,以更加饱满的热情、更加执着的精神,抢抓机遇,乘势而上,加强”五风”建设,着力打造新时期农业开发部门的新形象,充分展示农业开发队伍的新风貌,努力开创农业开发事业的新局面。

一是大兴求实务真、真抓实干之风。农业综合开发是让农民群众实实在在得益的事业,作为农业开发人,求真务实是我们必备的素质。要倡导脚踏实地、埋头苦干,多做少说,走出办公室,沉下身子到开发第一线处理解决问题。让新时期的新思路落到实处,要结合本地区的实际,抓住重点环节,抓好关键措施,认真落实农业综合开发的目标、任务,落实”六化”联动开发的思路与措施,努力在落实中出特色、出实绩、出成果。

二是大兴实事求是、因地制宜办事之风。要切实做到不图虚名,不务虚功,不做表面文章,不搞形式主义,不建”形象工程”和”水分工程”。要从本地实际出发,因地制宜,做好农业综合开发工作。按照新阶段农业综合开发指导思想和目标要求,结合本地区、本部门实际情况,实事求是、扎扎实实推进优势农产品产业发展;按照农业开发项目和资金管理的要求,在政策允许的范围内,管理好、建设好农业综合开发项目,争创农业综合开发工作新特色。

三是大兴以民为先、为民谋利之风。全省农业开发系统要以”三个代表”重要思想为指导,牢记”两个务必”,既要搞好开发工作,又要切实减轻项目区群众负担。要以加快改善项目区农业生产条件,寻求好项目,带动农民致富为己任,多出点子,多想办法,切实提高农民收入。

四是大兴清正廉洁、艰苦奋斗之风。要始终绷紧”反腐倡廉”这根弦,不谋私利,不存私心,秉公办事,廉洁高效。严格执行全省农业开发系统管理干部廉洁从政的九条规定,树立农

业开发系统勤政廉洁的良好形象。要把精力始终放在项目建设、产业发展和农民增收上,始终放在谋划农业综合开发事业的长远发展上。

五是大兴勤奋好学、创新创优之风。全省农业开发系统要努力培养”爱岗敬业、艰苦创业、争创一流”的精神风貌。牢记为民服务的宗旨,进一步增强从事”德政工程”的光荣感和使命感。这次会上,省农业资源开发局、省人事厅、省财政厅联合表彰一批农业综合开发的先进集体和个人,我们要组织向先进人物学习,从建设”学习型机关”的要求出发,加大学理论、学业务、学前沿知识的力度,努力营造干事干活的良好氛围,大力弘扬争先创优的良好风气。

最后,讲一下当前工作:

一要认真传达贯彻这次会议精神。会后,各市开发部门的同志要把这次会议精神尽快传达到本单位的每一位同志,要认真组织学习,深刻领会精神实质,特别要把握住新时期农业综合开发扶持优势农产品发展的目标和措施,把握管理机制创新的要求。结合本地区实际情况,研究制定贯彻落实的具体措施,尽快明确本地区今后工作的基本思路,切实把农业开发新政策、新精神落实到实际工作中。要加强调查研究,就会议提出的各项改革措施,结合本地区实际情况,制订具体实施操作办法。

二要抓好x年各类农业综合开发项目检查验收工作。x年度农业综合开发开发项目各地实施进度普遍较快,目前大部分市项目已经完成。5月下旬将组织省级检查验收,各地要做好自查自纠,对检查验收中发现的问题,要及时整改,不留尾巴,确保第六期农业综合开发工作开好头、起好步。

三要加强滩涂资源开发管理工作。根据20xx年省政府”三定”方案(苏政办发[20xx]109号)和x年省政府47号会议纪要,滩涂开发的总体规划、组织实施和开发投资的项目管理仍由省农业资源开发局具体负责。根据这个职能定位,将争取对省级滩涂开发项目资金进行立项、审批、招标、验收等管理工作。省局负责组织编制全省滩涂开发中长期规划和年度计划,指导市县进行开发利用。滩涂开发项目立项必须符合全省滩涂开发规划的要求。x年的滩涂开发将”突出围垦造地,主攻垦区配套,强化科技开发,扶持滩涂养殖,注重生态保护,促进协调发展”,重点抓好”四个一”,即完善一本规划,拟定一套政策,开好一个会议,培育一批典型。

四要做好利用世行贷款加强灌溉农业三期项目的准备工作。苏北五市要认真总结世行二期项目的成功经验,并把先进的管理方法应用到世行三期项目建设中。科学制定项目启动准备计划,重点做好世行三期项目的预可研和可研等前期准备,努力完成项目的总评估工作,做好实施追溯项目的准备,为尽早全面启动世行三期项目创造条件。

五要认真做好制订《江苏省农业资源开发管理条例》的前期准备工作。目前,《江苏省农业资源开发管理条例》(初稿)的起草工作已经完成,并已列入了全省-~年立法调研计划。出台前的调研、修改、论证等工作任务仍然很重,需要全省农业开发系统的全力配合,力争这部关系农业综合开发事业长远发展的地方性法规早日出台。

六要切实做好农业综合开发宣传工作。农业综合开发涉及项目区千家万户,涉及水利、农业、林业等多行业,只有通过广泛的宣传,才能使领导和群众了解农业综合开发,支持农业综合开发。有些重要政策,如农业综合开发扶持的重点,地方财政资金配套、群众投工投劳等,要反复宣传,不仅要让领导知道,更要让项目区农民家喻户晓,这样才能得到广泛的理解和支持。宣传工作不是一项简单的工作,它需要花费大量的精力和时间,同时需要对农业综合开发政策的准确了解和全面把握。各市、县开发部门的领导干部要带头做宣传工作,抓重点、抓典型,要上下配合加强信息报送工作,切实营造良好的农业综合开发工作氛围。

同志们,农业综合开发又迎来了新的春天,新的征程已经展现在我们面前,让我们在各级党委和政府的领导下,团结奋进,昂扬向上,勇于探索,敢于攻坚,善于创新,不断以新的佳绩,为全省”两个率先”做出新的更大的贡献。

农业企业典型发言稿 篇13

同志们:

今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了 20xx年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!

20xx年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市XX个列入排名的乡镇中都进入前XX名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,根据会议安排,我讲三点意见:

一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权

重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。

一要充分认识“三农”工作的极端重要性。指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。

二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。

三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,XX县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。

二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗

做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大XX大米、芡实、龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多农产品品牌,着力提升农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、教育等基本生活。

三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道XX段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。

四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。

三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性

面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把 “三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。

一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。

二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。

三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。

同志们, 做好今年“三农”工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央、省市部署要求,拼搏进取、真抓实干,全面开创全县“三农”工作新局面,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

农业企业典型发言稿 篇14

同志们:

这次县委农村工作暨全县脱贫攻坚誓师大会是新年度召开的一次十分重要的会议。会前,县委常委会、县政府常务会进行了专题研究,相关单位做了大量的前期准备,充分反映出这项工作的重要性、紧迫性。会上,县委孟书记还要作重要讲话,大家要认真领会,全面抓好落实。下面,我先讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,准确把握农业农村和脱贫攻坚工作新要求

20xx年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实各项决策部署,深入推进农业供给侧结构性改革,强力推进脱贫攻坚,加快培育富民产业,持续改善基础条件,全县农业农村经济保持了良好发展态势。但对照今年整县脱贫摘帽目标和全面实施乡村振兴战略的新形势、新要求,我们的工作还有一定差距,仍需咬定目标,合力攻坚,以永不懈怠的工作状态迎接新挑战、落实新任务。

首先,要充分肯定工作成绩,铆足砥砺前行的干劲。回顾去年全县农业农村工作,主要有四个方面的显著成效。一是脱贫攻坚纵深推进。以解决贫困群众“两不愁、三保障”为方向,聚焦关山林缘区35个深度贫困村,统筹全县力量,整合各方资金,高度对接落实“七个一批”到村到户到人措施,一村一策定规划,一户一法抓帮扶,预计全年减贫人口7497人,贫困发生率下降到5.6%,是近年来扶贫成效最为明显的一年。全力抓建项目补短板,持续加大财政扶贫资金投入,强化涉农项目统筹整合,撬动更多金融和社会资金推进“十全工程”建设,全年完成投资20多亿元,实施农村基础设施建设和公共服务提升项目158个。特别围绕调动群众积极性,通过有效落实土坯房消除以奖代补、通社道路配套、巷道院落硬化补贴等县级激励政策,引导贫困户参与项目实施,建设改造安全住房。全县通村道路、动力用电、通讯网络、有线电视实现全覆盖,土坯房改造消除面、巷道硬化率和自来水入户率分别达到70%、60%和99.8%。多元发展产业促增收,坚持以市场为导向,注重从转换农业生产经营机制入手,长短结合,多点发力,量身定制劳务和牛、果、药产业助推脱贫攻坚方案,兑现落实产业奖补、扶贫贷款等资金6.72亿元,建立健全土地流转入股、代耕托管分红、返聘务工创收等利益联结机制,巩固拓展“公司+基地+农户”、大户带贫困户等生产经营模式,打通了资金和政策进村入户通道,贫困户人均可支配收入增长19.93%,高出全县农民人均8.43个百分点。二是特色优势产业稳步扩规提质。坚持从生产、经营两端同时发力,积极稳妥推进“三权分置”改革,不断强化高效种养技术推广应用,多方扶持引导产业大户、经济实体建基地、办企业、拓市场,流转土地6.3万亩,创建省市级龙头企业7户,新增新型经营主体37户,带动全县核桃挂果和药材、蔬菜种植面积分别突破10万亩,牛出栏达到7.5万头,草莓、金银花、鹿麝等特色种养业快速发展,“五大三特”农业产业格局初具雏形。全年粮食产量突破10万吨,带动农业增加值达到9.23亿元。三是农村基础条件持续改善。下功夫改善农村生产生活条件,组织实施涉农重点项目24个,一批事关农村群众住房、饮水、行路、通讯等方面切身利益的问题得到有效解决。持续加强生态建设,完成土地整理661.8公顷、植树造林6.5万亩,高标准建成皇甫山、雷神山等一批城乡面山绿化示范工程,森林覆盖率达到38.24%。全面推行河长制,加强集中式饮用水源地环境保护,依法开展入河排污口排查整治,取缔关停河道采砂企业23户。扎实推进全域无垃圾专项治理,集中开展“十大环境卫生”百日攻坚行动,通过配套垃圾清运、污水处理等设施,组建县乡村三级保洁队伍,抓建“千村美丽”示范村25个、环境整洁村22个,农村环境面貌发生显著变化。四是农村公共服务进一步提升。坚持将公共财政支出更多的向贫困村倾斜,加快改善农村公共服务设施,完成村级综合服务中心改扩建16个,建成村级幼儿园5个、文化广场10个,标准化卫生室46个,新增金融便民服务网点34个,恢复村级供销社5个,农村公共服务体系日臻完善。组建农村家庭医生团队134个,签约服务常住人口9.2万人,为3.3万名贫困家庭学生、困难群众和低保户落实政策救助资金3677万元,全县九年义务教育巩固率、医疗保险和养老保险参保率分别达到96.88%、99%和98.6%。推进农村低保与脱贫标准“两线合一”,精准认定农村低保对象4271户11246人,基本实现了应纳全纳、应保尽保,农村群众上学、看病、养老难题妥善解决,广大群众的获得感和幸福指数进一步提升。

其次,要认真正视问题差距,明确加压奋进的目标。成绩属于过去,问题才是工作导向。只有亮明“家底”,聚焦靶心,破解难题,才能确保实现如期目标。一是实现整县脱贫摘帽的任务重。今年,全市计划脱贫摘帽的共4个县:泾川、灵台、崇信和华亭,虽然我们属于插花型县份,但考核体系是一致的,而且我县关山林缘区群众的贫困程度更深,目前,剔除掉20xx年预计脱贫的7497人,全县尚有贫困人口2420户7721人,其中老、病、残等特困群体占到38%,加之大部分贫困群众深居山区,“造血”功能严重不足。同时,因省市核查压减、重新返贫、新识别等因素,今年的脱贫人口肯定会比目前的还要多,实现现行标准下所有贫困人口稳定脱贫和整县脱贫摘帽目标,时间非常紧迫,任务异常艰巨。二是保持农民持续增收的难度大。从产业现状看,我县农业产业正处于爬坡阶段,新型经营主体发育不全,小生产与大市场缺乏有机衔接,农产品加工转化不足,产业链条短,附加值低,特别是缺少大型龙头企业、规模专业合作社来支撑和引领,生产经营规模化、组织化、市场化程度不高。从收入构成看,全县农民工资性收入占到60%,经营性收入仅占26%,转移性收入接近上线,财产性收入微乎其微,随着近年来农资价格持续上涨,农业利润空间进一步压减,在短期内促进贫困群众快速增收难度依然很大。三是补齐硬件设施短板的工期紧。虽然我县在农村基础设施建设方面走在了全市七县区前列,但用“两不愁三保障”的核心退出指标考量,仍存在一些制约脱贫的硬伤,目前全县常住人口30户以上的社还有498公里道路需要硬化,20xx户7901人饮水不稳定的问题亟待解决,3621户2.2万间农村土坯房亟需改造消除,已竣工的296户易地搬迁贫困户入住率仅为34%,要在今年有限的9个月时间彻底解决这些短板问题,工期非常紧张。四是提升乡村治理能力十分紧迫。客观方面,受传统生产生活方式影响,一些农村群众缺乏基本的公共卫生意识,垃圾乱堆、污水乱倒的现象依然存在;一些偏远乡村群众精神文化生活贫乏,存在“天价彩礼”、薄养厚葬等不良风气;还有相当一部分群众对国家的惠农政策关注了解不够,利益诉求较高,“等靠要”思想比较突出,主体作用没有完全发挥起来。主观方面,一些乡镇部门干部和驻村工作队员农村工作经验欠缺,方法简单,统筹政策思维、市场思维、群众思维解决实际问题的能力不足,推动产业发展、改善基础设施、落实精准帮扶行政化、命令化,缺少接地气、群众易接受的管用措施,对基层群众在自我约束、规范管理、移风易俗等教育引导上,缺乏灵活有效的方式手段。对于这些问题,大家务必要引起高度重视,下工夫引导和解决。

第三,要抢抓大好政策机遇,找准突破发力的方向。综合分析研判当前全县三农形势,虽然我们面临着严峻挑战,但也蕴藏着难得机遇。一是中央支持“三农”发展的力度前所未有。十九大报告首次明确提出坚持农业农村优先发展,中央农村工作会议作出了走中国特色社会主义乡村振兴道路的战略部署,针对城乡发展不平衡、农村发展不充分的阶段性主要矛盾,确立了“干部配备优先考虑,要素配置优先满足,公共财政投入优先保障,公共服务优先安排”的农业农村发展四个优先总基调,意味着后续还会出台一系列政策措施,为我们当前及今后一个时期加快“三农”发展,特别是决战决胜全面小康注入了强大的动力。二是省市聚焦脱贫的措施成龙配套。省上立足解决深度贫困地区脱贫攻坚资金不足的瓶颈问题,计划从今年开始,3年内投放“两基金一贷款”2500亿元,这为我们聚力发展产业、改善设施提供了强力保障。同时,围绕贯彻落实中央精神,省市也研究制定了关于实施乡村振兴战略的意见,从打赢脱贫攻坚战、深化农业供给侧结构性改革、改善农村基础条件、全面深化农村改革、推进绿色发展、繁荣乡村文化、强化农村基础保障、拓宽投融资渠道等方面,制定出台一系列措施,应当说我们在“三农”工作上舞台广阔,大有可为。三是我县“三农”工作的基础更加稳固。经过多年发展积累,我们在农业农村工作中形成了稳定的财政投入保障机制,尤其在改善基础设施、提升公共服务、发展特色产业等方面,相继探索积累了一些好机制、好经验、好做法,一些重点工作走在了全市乃至全省前列。加之,随着城乡居民消费结构加快升级,优质、安全、品牌农产品需求潜力巨大,为我们加快建设全省重要的特色农产品生产加工基地,发展绿色有机现代农业开辟了更加广阔的市场空间。只要全县上下紧盯目标不放松,保持定力不动摇,深入对接研究和落实补短兜底政策措施,就一定能够在决战贫困、决胜小康的进程中交出一份满意答卷。

二、锁定目标,把握重点,奋力开创全县农业农村和脱贫攻坚工作新局面

今年,全县“三农”工作要以党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全面贯彻落实中央和省市委关于“三农”工作的安排部署,坚定不移实施乡村振兴战略,坚决打好打赢脱贫攻坚决胜战,坚持不懈推进农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设,努力实现农业强、农村美、农民富,确保农业增加值增长7.5%,农民人均可支配收入增长9.5%,稳定脱贫5000人以上,23个贫困村脱贫退出,确保整县脱贫摘帽,为建设小康美丽新华亭奠定坚实基础。重点抓好五个方面工作:

(一)着眼于脱贫,突出补齐短板弱项,打赢脱贫攻坚决胜战。20xx年实现整县脱贫摘帽,是县委、县政府向省委、市委和全县人民作出的庄严承诺,既是慢不得的民生工程,也是误不起的政治任务。全县上下一定要保持拼命的战斗姿态,下足“绣花”工夫,分秒必争,抓紧抓实抓细“九大”扶贫行动,确保高质量、高效率完成任务。

一要全面夯实增收基础。立足“当年能脱贫、三年奔小康”,把扶持发展增收产业、拓宽增收门路作为核心任务,紧盯2420户贫困户,全面落实产业扶贫贷款,定点配建种养设施,投放农机具、种子种苗和良种补贴,一对一绑定技术人员指导,推动全县贫困村至少有2个长远发展的主导产业、2至3个短平快增收项目。尤其对深度贫困村、贫困户,要量身定制肉牛、药材、核桃等增收产业和劳务创收等帮扶措施,确保适宜区贫困户户均种植3亩药、7亩核桃,有意愿的贫困户户均养殖3头牛。要充分发挥“短平快”项目优势,促进贫困家庭劳动力务工增收,每乡镇建立3个以上的劳务培训输转基地,统筹扶贫、农牧、人社等培训资源,按需推行定向、订单、定岗培训,推动贫困家庭劳动力向产业工人和技术能手转变,有组织的向县内厂矿企业、重大项目工地输转,实现出门能上工,就近就地有收入,全年输转贫困劳动力4700人,实现劳务收入1亿元。同时,要积极鼓励支持多种经营,因地制宜、因户施策,宜种则种、宜养则养,引导扶持贫困户持续发展秋葵、金银花、油葵、林下养殖、土蜂养殖、小杂粮等“小而特”产业,稳妥推进旅游扶贫、电商扶贫等新业态,真正以有效投入实现最大的产出,带动全县贫困户人均可支配收入达到5000元以上,切实稳定贫困户脱贫基础。

二要全面配齐基础设施。“七个一批”行业部门要对照“十全”工程和贫困村脱贫退出标准,与乡镇、村、户全面对接,扎实开展查漏补缺和完善提升,重点解决好群众出行、供水、住房等难题。要紧盯安全住房全达标,一方面,完成易地扶贫搬迁139户550人,改造危旧房425户,尤其要高度重视贫困户搬迁入住工作,对20xx、20xx两个年度建成的易地搬迁工程5月底前必须全部入住到位,今年新建工程年底全部入住,真正让群众享受到政策红利。另一方面,对县上制定的土坯房消除改造政策必须讲担当、不折不扣落实,9月底前全面完成剩余3621户2.2万间农村土坯房改造消除任务,并对建新留旧的要坚决一律拆除,同时,对确实无能力建房的200户贫困户,再新建一批农村保障性住房,妥善进行安置,确保所有农户都能住上安全房、小康房。要紧盯农村道路全通畅,抢抓全省利用两年时间对50户以上自然村道路全硬化的大好机遇,以贫困村组道路、村庄巷道和院落硬化全覆盖为目标,全力争取项目资金,加快建设进度,年内硬化自然村村组道路和村内主巷道381公里,打通断头路31条249公里;继续落实“一平方米补助一袋水泥”的政策,引导群众硬化院落及门前巷道80万平方米,切实解决好贫困村生产发展和群众出行难题。要紧盯安全饮水全覆盖,逐区域、逐工程找准供水问题症结,通过整合项目、财政列支、融资贷款2588万元,加快实施二级提升自来水入户、管道维修和水源补充工程,着力解决安口、策底、山寨等9乡镇居住相对集中的1709户6942人安全饮水问题。因地制宜实施泉水改造和机电井水质改善工程,解决10乡镇居住分散的119户401人安全饮水问题。依托易地扶贫搬迁工程统筹解决187户558名贫困群众安全饮水问题,真正实现农村安全饮水“四条标准”全达标。

三要全面提升公共服务。进一步强化保障性扶贫措施,逐户逐人把脉问诊,摸准致贫原因,制定对策,真正做到医疗保障、教育扶持、低保兜底等政策对号入座,精准滴灌。要针对贫困村分类施策。实施策底大南峪等3个村级幼儿园,建成上关石桥教学点、山寨北阳洼小学教学楼及附属工程,加快推进“全面改薄”项目,统筹利用农村小学闲置校舍,在有需求的村改建幼儿园,配强老师,配齐设施,确保贫困家庭适龄儿童就近入园。新建12个村级标准化卫生室、5个村级文化广场,实现全县标准化村卫生室和文化活动场所全覆盖。要针对贫困户综合施策。对无法依靠产业扶持和就业帮扶脱贫的1992户4051名贫困群众,统筹卫计、民政、扶贫、人社等部门资源,全面落实农村低保、医疗保险、大病保险、医疗救助政策,落实贫困人口医疗费用3000元兜底保障政策和“先诊疗后付费”制度,加快推进“一站式”即时结报制度落实。从今年开始,县财政为全县“三户一孤”人员办理大病救助商业保险,对贫困人员基本医保、大病保险再报销后,全部进行兜底保障,着力解决因病致贫问题。积极开发农村保洁、道路交通协管、护林员等公益性岗位,就近安置70名贫困家庭劳动力就业,输转200名贫困户两后生到劳务基地企业就业,确保贫困群众脱贫路上不掉队。

四要全面提高脱贫质量。要盯牢退出指标查缺补漏。今年需要脱贫退出23个村、5000人以上,这是必须完成的硬任务。“七个一批”行业部门要对照脱贫退出指标体系,按照脱贫措施到户到人的要求,抓紧对接完善脱贫攻坚实施方案,把政策措施、项目资金、工作责任、完成时限做细做实,切实做到缺什么、就补什么。同时,要保持已退出贫困户帮扶措施的连续性,确保帮扶人员、资金、措施力度不减,全方位巩固提升脱贫成果。要认真开展阶段性“回头看”,搞好自查评估,抓紧整改国家第三方评估和省市考评验收反馈的问题,特别是要紧紧围绕否决指标,逐项完善措施,把最基础、最基本的工作做扎实、做到位,所有工程类项目和所有指标都要在9月底前保质保量完成。要加强帮扶提升群众满意度。继续推行县级领导包抓、干部一对一帮扶,从贫困村、贫困户发展实际和帮扶需求出发,优化结对帮扶力量,对需要发展产业的应安排农、林、水等方面的干部帮扶,需要创业就业的安排人社、金融等方面的干部帮扶,因病致贫的安排卫计、民政部门干部帮扶,贫困学生家庭安排教育部门干部帮扶,着力提高帮扶实效。驻村工作队员和结对帮扶干部要把工作重心放在宣传政策、解疑释惑、落实好医疗救助、教育培训、低保兜底、精准贷款等政策上,特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员患有慢特大病的,要更加注重情感沟通和心理疏导,多做暖人心的工作。要强化专项治理。以开展“脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手,认真查找扶贫领域存在的不正之风和腐败问题,切实解决侵害群众利益、损害党和政府形象等问题。要强化扶贫资金的使用管理和监督检查,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,对扶贫领域失职渎职和违纪问题、作风问题要从严查处,绝不手软。

(二)着眼于强农,突出产业化经营,推动农业产业提质增效。从解决主导产业小而不强、主要农产品多而不优、农业效益低而不稳的问题着手,紧紧围绕培育做强“五大三特”产业,高标准、规范化抓建基地,培育新型经营主体,全面提升农业生产组织化程度和产业经营市场化水平。

一要着力明确抓产业的方向。产业培育必须坚持市场导向,尊重群众意愿,做到因地制宜,分类推进。肉牛发展要严格执行禁养区规划,突出山寨、河西等重点区域,不断扩大饲养量、提高出栏率,着重要盘活闲置设施,坚持龙头公司、养殖小区、养殖大户大中小齐抓,推进牲畜进棚、人畜分离,实现养殖、育肥、加工全产业链发展。年内新增繁养大户150户、牛出栏7万头以上。核桃要以适宜区全覆盖、提高挂果率为目标,紧盯上关、神峪、安口等有基础的乡镇,把果园标准化建设作为主要抓手,全面推行大田密植、增施有机肥、高接换优、拉枝修剪等技术措施,年内打造南川河、黑河、邱林河流域3个万亩核桃标准化种植示范区,新增核桃挂果面积1万亩以上。药材既要有规模,也要紧跟市场,尤其要把加工转化作为突破口,进一步巩固扩大大黄、独活等地道药材种植面积,扶持壮大青松、润源等龙头企业做大做活做强,灵活多样发展适销对路的人参、天麻、杜仲等高附加值的药材,年内在马峡、山寨等5个乡镇各建成500亩以上标准化示范基地1处。蔬菜要注重时令蔬菜、反季节蔬菜的耕作技术和市场占有率,同步发展设施蔬菜和高原夏菜。年内建成年产30万袋香菇生产基地、50亩新品种试验基地,带动蔬菜种植面积稳定在10万亩。劳务要突出实用技术培训,强化组织化输转,推进县内就地务工、县外定向输转相结合,引导农村劳动力转移就业,年内输转劳务3.5万人次、劳务创收5.2亿元。油用芍药、麝、鹿等特种养殖和乡村旅游要发挥好市场主体作用,支持企业流转土地,建办园区,鼓励农户参与,稳步扩大种养殖规模,提升效益。

二要着力培育抓产业的主体。重点围绕解决农业产业发展主体缺失、缺位的问题,按照市场化、实体化的原则,把培育农业龙头企业、农业产业合作社作为先手棋,通过产业扶贫贷款的杠杆作用,落实种苗补贴、种植补贴、有机肥补贴等项目支持,扶持宏源、伦源、润源、核源、慧源麝业、鑫宝鹿业等龙头企业发展壮大,带动农户以土地、核桃园、架子牛和产业贷款资金入股,返聘务工,吸纳为合作社社员;通过引导龙头企业、合作社与农户建立种苗供应、订单收购、肉牛代繁寄养、投麝还仔等契约关系,建立健全种养业利益链,着力构建“国有公司+龙头企业+合作社+农户”的生产经营体系,真正使农民劳作有干头、收入有甜头,积极参与产业开发。同时要采取招商引资、能人领办、农户联办等多种形式,鼓励县内外产业大户、经济实体,牵头承包经营核桃、药材、肉牛等种养业,建办家庭农场和加工型龙头企业,形成大中小并举、上中下游产业互动的企业群体。年内新建改建龙头企业10户,培育产业大户500户、农民合作社和家庭农场50家,创建省市级示范社4家。

三要着力提升抓产业的水平。全面推行行政+技术双轨责任制,县乡农业技术人员要把生产一线作为工作阵地,靠前指导,特别要把推广肉牛低成本饲养、优质高档肉牛育肥、疫病综合防控等技术,以及核桃间作套种、增施有机肥、高接换优等增产增效措施作为重中之重,不仅要亲自示范,更要带着农户具体实践,真正使农业适用技术在生产一线生根发芽。要大力发展农产品加工业,引进以休闲方便肉食品、牛角工艺品、皮革制品、骨骼制品等为主的新型产业经营主体,研发以中药材为主的膏方、药膳、药酒、药茶、药枕、药浴、功能性食品饮料等特色养生产品,积极包装推介项目、引进知名加工企业,倾力打造“农”字号加工业,切实增加产品附加值。要加快发展商贸物流业,依托县、乡、村三级电子商务平台,加大“华亭核桃”、“华亭独活”、“华亭大黄”、愣娃牛肉、鑫宝鹿业、金银花、油用芍药等特色农副产品线上线下推销,积极培育发展农村冷链物流、连锁经营等现代流通业态,推进农超对接,发展网上交易,着力培育一批电商企业和创业模范,助推农产品网上销售额年内增长20%以上。

(三)着眼于宜居,加强农村生态建设,打造美丽乡村升级版。牢固树立绿色发展理念,持续改善农村人居环境,全民动员抓生态建设和保护,努力实现农村美丽宜居。

一要大力实施生态再造。扎实推进国家级生态文明示范县和国家森林城市创建,积极争取泾渭河流域林业生态造林项目贷款,持续抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期、造林补贴等重点林业生态工程,组织实施好森林公园、森林康养、生态旅游开发、林业生产基地建设等项目。全面推进农村生态建设工程,开展全员大规模义务植树造林,集中抓好城乡面山、公园街区、机关单位、公路沿线、家庭院落、水源地等重点区域绿化,年内各乡镇至少建成千亩生态绿化美化工程1处,完成造林绿化6万亩以上。

二要全域治理生态环境。持续推进村容村貌连片整治,全面推行“户积存、村收集、镇转运、县处置”的垃圾规范化处置模式,大力推进农村生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、河道沟坝、农业废弃物“五整治”,落实沿线商铺、住户卫生“门前三包”,完成所有行政村垃圾箱、分类收集仓、清扫工具和清运车辆集中采购配置,加快建立全民参与、干群互动的农村环境卫生管护长效机制,农村垃圾处置率达到90%。要全面推行河长制,建成马峡、策底、上关等乡镇污水处理站及垃圾填埋场,强化汭河、策底河、山寨河等68条县乡河沟保护监管,确保出境断面水质达到Ⅲ类标准。要加强保护耕地、河道等农业空间,依山傍水建设塘坝、湿地等生态修复工程,实施小流域治理、水土保持、农田改造、采煤沉陷区综合治理等项目,新修梯田7500亩,治理水土流失26平方公里,恢复治理采煤沉陷区6平方公里,致力打造好田园风光。

三要建设美丽宜居乡村。加快完善农村基础设施,油筑华亭至田尔哈、关庄至陇洲沟等乡村道路5条,启动王峡口水库扩建、后河水库水源地建设,提升牛舌堡、车厂沟水厂供水能力,完成农村电网升级。要进一步修编完善村庄建设规划、产业规划、环境治理规划,尊重群众意愿,突出地域特色,注重设施配套,强化产业培育,全力抓好 “千村美丽、万村整洁”工程,稳步推进产业发展型、旅游休闲型、传统村落型、民族村寨型、自然生态型等各具特色的美丽村庄,创建4个省级美丽乡村示范村、3个市级示范村、3个县级示范村,推动美丽乡村建设从“盆景”向“风景”转变。大力推进“厕所革命”,加大农村旱厕改造力度,在污水管网覆盖到的城郊村、集镇中心村和水源保护区内的村庄,建设水冲式厕所,边远贫困村推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所,统筹做好改灶、改暖、改炕、改圈工作,努力营造干净整洁的生活环境。

(四)着眼于活权,全面深化农村改革,增强农村发展活力。按照“扩面、提速、集成”的要求,严把政策标准,积极稳妥推进农村各项改革,为农业农村发展增添活力。

一要务实推进农村“三变”改革。以厘清集体、农户资源资产权属为前提,充分发挥财政资金杠杆作用,积极撬动社会资本、金融资本参与,科学合理确权登记、评估认定、折股核算,按照市场法则探索推行国有、集体、私有公司+合作社+农户等多种模式,实现农业生产经营企业化运作,农户通过股金分红和务工增加收入。要坚持分门别类压茬推进,尤其要结合华亭特点,既要在农业农村领域积极实践,也要在工业农业互为补充,工矿社区、农村平行推进上大胆探索,力争趟出路子,创造经验。要结合“三变”改革解决好集体经济“空壳村”的问题,探索设立贫困村集体经济发展专项资金,采取贴息、奖励、补助等方式扶持村级集体经济发展。要制定村级互助资金管理调整办法,对运行不好或没有运行的,尽快清退回收,优先用于村级集体经济发展,争取及早消除“空壳村”。

二要持续深化农村综合改革。全面完成农村土地确权登记颁证,扎实推进农村清产核资和农村土地“三权分置”改革。要深化供销合作社联合社改革,抓好省列电子商务专项改革试点和整县推进基层社建设试点。深入推进农业水价综合改革,统筹抓好水利投融资、水利工程产权制度、水权水市场、基层水利服务体系等各项改革。要积极推进农村担保方式创新,利用贴息、保险等方式,综合运用精准扶贫贷款等金融产品,调动更多信贷资金投向农业。在巩固扩大奶牛、玉米、马铃薯等农业品种保险覆盖面的基础上,增加中药材等地方特色农业保险,逐步提高补贴标准,减少农民因灾损失。

三要做好“两贷款一基金”项目承接。紧盯省上“两贷款一基金”的扶持重点,深入开展摸底调研,全面筛选论证项目,加强跟踪对接和协调联系,精准抓好项目谋划申报,力争“两贷款一基金”达到15.2亿元,同时加快建立完善汇金担保公司、交旅公司、农业发展公司各项制度,全力组织农业龙头企业和专业合作社、家庭农场等经营主体积极申报贷款,对接落实产业发展项目,确保资金、项目双到位,加快补齐牛、果、药等主导产业全产业链发展短板。

(五)着眼于稳基,创新推进乡村治理,确保农村和谐稳定。坚持自治、法治、德治相结合,传承和弘扬优秀乡村文化,让乡村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。

一要加强乡村治理。坚持群众的事情群众管,从健全村民议事、理财机制入手,成立村务监督委员会、村民参加义务劳动和红白事务理事会,引导村民参与公共事务。要完善乡村法律服务体系,推进法律援助、法律顾问进农村,依法化解调处矛盾纠纷,依法惩治村霸、“黄赌毒”、封建迷信和邪教人员,积极创建平安乡村。要深入践行社会主义核心价值观,大力开展爱、诚、孝、仁“四德工程”,持续深化“文明家庭”、“华亭好人”等创建活动,加大“天价彩礼”、薄养厚葬、大操大办等问题整治力度,推动易风移俗,塑造德治秩序,形成健康文明的农村新风尚。

二要建设乡村文化。深入挖掘、保护传承利用好古树名木、农耕遗迹等物质文化和皮影、剪纸、曲子戏等民间艺术,加强农村公共文化建设,发挥县级公共文化机构辐射作用,配套提升基层综合性文化服务中心,实现乡村两级公共文化服务全覆盖。深入推进文化下乡,加强文化结对帮扶,建设乡镇(社区)体育中心1个、体育惠民工程12个,形式多样的开展群众性文体活动,推动农民群众物质与精神生活“双脱贫”。

三要提升农民素质。以培育新型职业农民为方向,推行培训、输转一体化模式,重点围绕家政服务、建筑装饰、采煤制陶、电工焊工、铲车机械、土木瓦工等内容,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力转移培训,培训农民1.2万人次以上。加快乡村振兴专业人才队伍建设,突出“两后生”、返乡农民工、致富能人等重点,依托特色产业发展需求,有针对性的开展畜牧养殖、食用菌、花卉种植、药材品种繁育等易操作、见效快、适合对路的实用技术培训,扶持培养一批产业带头人、农业经纪人、乡村工匠、文化能人等,培养更多乡土人才,确保农村户均有1个科技明白人。

三、强化措施,落实责任,全力保障各项工作任务落到实处

今年的农业农村和脱贫攻坚工作任务已经十分明确,唯有把这些任务谱写在华亭的大地上才是硬道理。全县上下务必要牢固树立目标意识,坚持问题导向,拿出过硬办法,采取超常举措,努力推动各项工作落到实处。

一要坚持在统筹整合中增强实效。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域,通过开拓投融资渠道,创新投融资机制,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局,确保全年直接投向“三农”领域的资金较去年增长15%以上。要高度重视农业融资平台作用的发挥,紧盯省上“两贷款一基金”政策措施,精心谋划筛选建设项目、确定承贷主体,积极主动对接争取,力争全县贷款资金在全市盘子中实现较大占比。要充分发挥财政资金的杠杆作用,积极运用财政贴息、奖励、风险补偿、税费减免等办法,引导和带动更多社会资本投向农业农村和扶贫一线,着力解决建设资金筹措困难、投入不足的问题。

二要突出在谋划争取中夯实基础。紧盯上级投资导向,加强汇报衔接,积极主动争取,重点围绕保障粮食安全、现代农业发展、基础条件改善、公共服务提升、新型城镇化建设、生态恢复治理等方面,精心谋划论证一批起点高、效益好、带动作用强的农业骨干项目,力争更多项目进入国家、省、市规划盘子。对已确定的新建续建项目,县农业农村和脱贫攻坚领导小组要充分发挥好牵头抓总作用,强化协调调度,统筹解决好项目报批、规划设计、技术指导、政策落实、土地征用、资金筹措等方面存在的困难问题,确保项目尽快落地实施,及早惠及贫困群众。

三要着力在知责担责中落细落小。各乡镇、各部门“一把手”要下移重心,亲自上手,层层细化分解任务,切实将县委、县政府的决策部署落实到工作安排、财力投放、力量配备等各个方面,确保各个环节有人盯、有人抓。各帮扶单位和包村干部要严格按照“一村一策、一户一策、一人一策”要求,逐村逐户会诊把脉,研究制定和完善有针对性的帮扶计划,切实做到全覆盖、无遗漏。需要提醒大家的是:今后工作中,凡是没有村、户帮扶计划的,省市将直接进行一票否决,这个问题一定要引起我们的高度重视。督查考核局要进一步改进督查方式方法,围绕确定的任务要求,严格实行台账管理,既查目标任务实施、又查时间进度落实,既查项目推进建设、又查问题协调解决,切实提升督查实效。今年县上将对脱贫攻坚工作实行“双线”考核,对完不成年度脱贫任务的实行一票否决,对各单位驻村帮扶组织不力、成效不明显的从严追责问责,努力形成有功必奖、有责必究的鲜明导向。

最后,我就做好当前各项工作,再强调六个方面:一要谋深谋细谋实项目工作。近期,我们对部分工作要点进行了专题讨论研究,普遍存在缺项目支撑、缺资金保障、缺实施主体的问题,各乡镇、各部门要针对这一突出问题,认真对接研究上级最新政策措施,抓紧对各自的项目工作再梳理、再完善,一对一拿出解决项目缺口、资金筹措和靠实投资主体的具体措施,确保全面完成今年100亿元以上的投资任务。尤其对目前已明确实施的各类重点项目,要尽快制定项目实施、推进和协调方案,加快推进立项审批、规划设计、筹资备料和招投标等前期工作,切实为节后项目建设良好开局奠定基础。二要妥善安排困难群众生产生活。各乡镇、各部门要严格按照县上制定的春节慰问活动实施方案,根据城乡困难群众生产生活实际需求,有针对性地组织开展走访慰问、专项救助和送温暖等系列活动。尤其要结合开展精准扶贫进村入户大走访活动,对农村建档立卡贫困户、低保户和孤寡老人,要全面进行排查摸底,逐户提出解决措施,确保不出任何问题。三要压茬整改环保突出问题。对工业园区污水处理厂建设、西华岗岭水源地居民搬迁、工业企业燃煤锅炉整治、安口镇垃圾处理设施建设4个尚未完成年度整改任务的项目,分管领导和环保局要督促相关乡镇部门制定专项推进计划,蹲点驻守抓紧整改,确保1月底彻底整改到位,全面达到验收标准;对策底、马峡污水处理设施、城区污水处理厂提标改造和污泥无害化处置设施建设2个进展缓慢的项目,要采取招商引资和PPP合作模式,多方引导社会资金加快实施,确保赶上进度要求。四要全力抓好安全生产工作。各乡镇、各行业主管部门要针对年底道路交通、护林防火、公共消防、食品药品、社会治安等重点领域安全监管压力较大的工作实际,严格落实行业主管和属地管理责任,强化隐患排查整改,确保安全生产持续稳定。安监局要在本周内拿出节前安全大检查活动实施方案,由各分管领导牵头,逐行业领域扎扎实实开展一次安全大检查。特别要把道路交通安全和春节期间的护林防火作为重中之重,对恶劣天气条件下的事故预防工作早安排、早行动,坚决防止重特大安全事故发生。五要精心搞好春节文化活动。文广局、执法局要突出“欢乐喜庆、平安祥和、文明节俭”这一主题,认真研究拿出春节系列文化活动方案,切实做好亮化工作,精心组织开展内容丰富、形式多样的系列春节文化活动,努力营造健康有序、安全祥和的节日氛围,确保让城乡群众度过一个欢乐喜庆的新春佳节。六要高度重视信访维稳工作。信访局要会同有关乡镇和部门,对困难群众生活保障、土地房屋征收、军转干部安置、农民工工资清欠等重点信访问题,实行定领导、定方案、定专人、定质量、定时限,包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控措施、包依法处理的“五定五包”责任制,切实尽最大努力把矛盾化解在萌芽状态,严防群体性上访和越级上访案件的发生。

同志们,做好今年的农业农村暨脱贫攻坚工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,拿出拼上身家性命、发起背水一战的勇气和决心,攻坚克难,锐意进取,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会夯实基础。

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